中評社北京4月28日電／近期，《中共中央國務院關於全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》（簡稱《意見》）印發實施，這是繼2003年實施東北振興戰略之後，黨中央、國務院在新的歷史條件和時代背景下對東北地區等老工業基地振興戰略的深化發展。《意見》為全面振興東北找准“症結”，開出“藥方”。
四大“症結”
作為新中國工業的搖籃和我國重要的工業與農業基地，東北地區在國家發展全局中舉足輕重。東北地區人口、資源、產業、人才、基礎設施、區位等支撐能力很強，發展空間和潛力巨大。實施東北地區等老工業基地振興戰略10多年來，東北改革發展取得了明顯成效。目前東北地區發展遇到新的困難和挑戰，這其中有全國“三期叠加”等共性方面的原因，也有東北地區產業結構、體制機制等個性方面的原因。有矛盾有風險本身並不可怕，關鍵要有化解矛盾和排除風險的決心和辦法，多從內因著眼、著手、著力，找准症結才能有的放矢。
《意見》明確指出目前東北地區面臨的問題主要是：市場化程度不高，國有企業活力仍然不足，民營經濟發展不充分；科技與經濟發展融合不夠，偏資源型、傳統型、重化工型的產業結構和產品結構不適應市場變化，新興產業發展偏慢；資源枯竭、產業衰退、結構單一地區（城市）轉型面臨較多困難，社會保障和民生壓力較大；思想觀念不夠解放，基層地方黨委和政府對經濟發展新常態的適應引領能力有待進一步加強。
可以說，這四大“症結”是國家經過深入研究後為東北地區“診脈”的結論，是為全面振興東北地區等老工業基地“對症下藥”的源頭。
開出“藥方”
“藥對如鎖開”，找出了問題，更需對症下藥。針對東北地區的“症結”，國家開出了一個“藥方”——全面深化改革。《意見》指出，東北地區的這些矛盾和問題歸根結底是體制機制問題，是產業結構、經濟結構問題，解決這些問題歸根結底要靠全面深化改革。
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