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掃描二維碼訪問中評網移動版 社評:中國和意大利開辟大國合作的新模式 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-05-07 00:01:35


 
  第二次世界大戰之後,以北大西洋公約組織和華沙條約組織為代表的國際軍事組織強調軍事上的合作,通過建立統一的軍事發展戰略和指揮體系,確保條約國的利益不受損害。事實證明,這種以軍事為基礎的國際合作具有非常明顯的對抗性,在世界多元化的今天,這樣的合作方式越來越難以解決國家之間以及國家公民之間的矛盾和糾紛。可以這樣說,北大西洋公約組織雖然有強大的軍事力量,但是,在處理國家之間的政治糾紛,以及不同國家公民之間民事糾紛方面很難有效發揮作用。正因為如此,一些有識之士直言不諱地指出,冷戰思維的主要特點就在於,強調軍事對抗而忽視了執法合作。此次中國和意大利探索聯合執法驚動,具有非常明確的指向性,它一方面旨在保護在意大利的中國遊客,防止他們的利益受到嚴重損害;另一方面有利於保護在中國的意大利遊客,避免由於語言上的障礙而得不到應有的照顧。

  當中國和意大利警察肩並肩走在羅馬街頭的時候,中國遊客會感到非常親切,意大利警察也可以鬆一口氣。眾所周知,近些年來,隨著中國遊客增多,針對中國遊客的違法犯罪活動也在不斷增多。中國遊客習慣於隨身攜帶大量現金,因此,很容易成為犯罪分子襲擊的目標。中國警察和意大利警察在羅馬街頭共同執法,一方面可以及時為中國遊客提供有效的幫助,另一方面也可以隨時提醒中國遊客注意自身的安全。可以這樣說,中國和意大利聯合執法合作超越了傳統的意識形態桎梏,同時也擺脫了傳統的主權觀念束縛,是一種真正執政為民的國際合作模式。

  中國警察走上意大利羅馬街頭,不僅僅是一種象徵,同時也是國際合作觀念上的突破。過去強調主權觀念,認為其他國家的執法力量不得進入國門,因為那樣將會損害一個國家的行政主權。現在看來,只有切實地為本國公民提供良好的執法服務,才能更好地維護國家的主權和民族的尊嚴。從這個角度來說,中國和意大利執法合作不僅沒有損害中國和意大利的主權,反而更加有效地維護兩個國家的主權和公民的基本權利。這是人類文明歷史上前所未有的合作模式,無論用怎樣的語言都無法說明這種合作模式的重要性。可以設想,如果兩個國家的警察攜手並肩,在街頭共同執法,那麼,兩個國家的軍隊還有什麼理由拔刀相向,通過戰爭解決彼此的爭端呢?

  中國將以自己的實際行動建立更加公平合理的國際秩序。中國不是在口頭上實現自己的承諾,而是通過實際行動推動國際合作。此次中國與意大利開展聯合執法行動,是中國與發達國家進行執法合作的有益嘗試。聯想中國申請加入世界貿易組織中美兩國就打擊知識產權犯罪聯合執法談判困難程度,令人有隔世之感。當時美國出於維護自身知識產權的目的,蠻橫的要求美國執法機關在中國市場上開展執法檢查,幫助中國打擊盜版行為。現在看來,這是一種極其粗暴的挑釁,中國理所當然地加以拒絕。可是,如果中國提出對等要求,那麼、中美兩國是否能早日達成協議呢?歷史不能假設,今天討論這個問題,似乎已經沒有多少意義。

  中國和意大利共同執法方面的合作,一方面反映出中國在處理國際關係方面,已經有了大國的胸襟,願意打開大門,以更加開放的姿態,迎接各國的挑戰,另一方面也充分反映出,中國已經有了與西方發達國家討價還價爭取平等地位的能力。此次中國與意大利簽訂聯合執法協議,一方面充分反映出中國的自信,另一方面也充分反映出中國將會以更加開放的態度,處理國際間的各種糾紛。當然,從中國和意大利人口規模來看,到意大利羅馬參觀訪問的中國遊客遠遠多於到北京和上海參觀訪問的意大利遊客,因此,中國和意大利簽署這項協議,可能更有利於保護中國在意大利遊客的切身利益。但不管怎樣,中國和意大利能夠達成這樣的協議,這本身就是一個歷史性的突破,它預示著中國在處理國際事務方面將會採取更加靈活的態度,將會以自己的實際行動,維護本國公民的利益,妥善處理國家之間矛盾衝突和複雜的法律關係。
 


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