二、美國《新聞周刊》:中國在南海問題上有沒有紅線?如果有,在哪裡?
劉振民:也可以說有紅線也可以說沒有紅線。很多問題上,我們也跟美國提出過紅線,比如說不要支持台獨,要支持兩岸統一。比如說在南海問題上,希望美國不要選邊站隊,就是說你不要支持你所謂的盟國來對付中國。所以現在在東南亞,在整個東亞,美國的軍事同盟關係是一大問題。我想如果說有一個紅線,那就是說我們希望美國不要侵犯中國主權,不要侵犯我們的安全。這兩個問題上,中國人是不會妥協的,沒有任何讓步的餘地,中國人為我們的獨立,為我們擺脫半殖民地半封建社會打了幾十年仗,就是為了國家主權,維護國家安全。習近平主席跟奧巴馬總統講過,太平洋足夠大,容得下中美兩個大國,中美可以在全球,在太平洋,在亞太很好地合作,美國沒必要到中國的岸邊,到中國的近海來挑釁中國。
三、英國《衛報》:請問中方對菲南海仲裁案裁決的態度?如何看待國際海洋法庭的管轄權問題?
劉振民:首先應明確的一點是,菲律賓南海仲裁案仲裁庭不是國際法院或者常設仲裁法庭,而是由聯合國海洋法法庭前庭長柳井俊二先生指定的5位仲裁員組成的臨時仲裁庭。菲律賓表示其於2013年1月22日提起仲裁不是為了解決具體爭議,而是請仲裁庭裁定關於《聯合國海洋法公約》的解釋和適用問題。由於中方對仲裁案持不接受、不參與立場,仲裁庭聽取的是菲方一面之詞,中方預測有關裁決結果很可能有利於菲方。
中方認為,該案並非出於善意,目的是為了使菲律賓非法主張合法化,並否定中國在南海的有關權利。相信媒體朋友們注意到,中國於2014年12月7日發表了《中華人民共和國政府關於菲律賓共和國所提南海仲裁案管轄權問題的立場文件》,全面、系統地闡述了中國在仲裁案問題上的法律立場。我們的立場十分清楚,即仲裁庭對有關事項不具有管轄權。事實上,中菲之間在一系列雙邊文件中已就通過談判協商解決南海爭議達成共識,並於2002年同其他東盟國家共同簽署了《南海各方行為宣言》。《宣言》第四條明確規定,南海有關爭議應由直接當事國通過談判協商和平解決。關於海洋劃界問題,中國政府已於2006年依據《公約》第298條作出聲明,將其排除適用《公約》項下的強制爭端解決程序。
中方認同《公約》的有關爭端解決程序,但菲提起仲裁案以及仲裁庭確立管轄權明顯違反了《公約》。菲南海仲裁案完全是一方羞辱另一方的政治操弄,將成為國際法歷史上臭名昭著的案件。既然菲律賓承認中菲爭議的存在,而菲仲裁案不為解決爭議,那麼中國為何要參與仲裁案,為何要遵守所謂的“裁決”?相信裁決出台後,菲律賓、美國等將大肆宣傳裁決結果具有約束力,要求中國遵守。中國也將明確闡明不承認和不接受裁決的立場,講清楚為什麼裁決結果不具有約束力。
中國將堅定不移地通過談判協商解決中菲南海爭議,希望菲下屆政府在仲裁案問題上能找到新思路。仲裁之路走不通,菲律賓從仲裁案中得不到任何利益,相反只會損害中菲關係。同時,中國不理解美國在仲裁案問題上的利益所在,不理解美在背後積極推動仲裁案的動機為何。相信隨著時間的推移,仲裁案背後暗藏的玄機和陰謀也將昭然於世。總而言之,菲仲裁案是“不誠實”和“非善意”的,中國不接受、不參與,更不會承認所謂的“裁決”。
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