第二,G7也不能代表朝鮮核問題的利益攸關國。對於牽涉到多個行為體的地區熱點問題,解決的最好辦法無疑是相關利益攸關國坐下來進行談判解決。對於朝鮮核問題來說,利益攸關國即六方會談參與方,也即朝鮮、韓國、中國、美國、日本、俄羅斯。冷戰結束以來,歐盟及其成員國等也曾經試圖介入這一問題,但最終均無果而終,根本原因就在於其不是該問題的利益攸關國。
在因克里米亞問題,俄羅斯被G7排除門外後,G7中在朝核問題上的利益攸關國只有日本和美國。也就是說,不僅沒有包括兩個當事國韓國與朝鮮,也沒有包括利益攸關國的中國與俄羅斯。因此,G7峰會如果討論這一問題,能代表誰的共識呢?
第三,G7討論朝核問題只會讓問題更為複雜化。3月3日聯合國安理會一直通過涉朝2270號決議,這是國際社會針對朝鮮第四次核試驗發出的一致信號。決議中不僅有史無前例的對朝制裁措施,也有回到對話的下一步解決方案,這可以說是解決當前朝核問題的最好方式。各方的當務之急是認真履行這一決議,而不是要節外生枝,更不應相互叫號、展示“肌肉”,後者只會讓問題更為複雜化。
第四,G7峰會有可能會進一步加大朝鮮擁核自保的意願。朝核問題發展至今,已經遠遠不是哪一方的單獨責任。除了朝美兩國的錯誤政策外,半島的冷戰格局是另外一個根本原因。朝鮮也聲稱其擁核的根本原因在於以美國為首的西方國家的安全壓力。G7峰會包括除了韓國外,朝鮮所聲稱的另外兩個最大敵人:美國與日本。因此,G7峰會如果討論朝核問題、乃至在峰會中加入威脅性的語言只會進一步刺激朝鮮擁核自保的意願。
綜上可見,G7峰會如果討論朝核問題不僅不利於朝鮮棄核,而且會讓問題更為複雜化,極有可能為棄核製造更大的障礙。儘管如此,筆者並不反對在共同宣言中提及朝鮮無核化是西方七國的共同目標。
朝鮮擁核對於地區與國際社會的威脅顯而易見。朝鮮新的領導人上台以來不到5年的時間裡進行了兩次核試驗,在憲法裡明確寫上朝鮮是擁核國。在近期剛剛結束的朝鮮勞動黨第七次代表大會上,表面上看展示了其與外界和解的信號,比如宣稱要做負責任核國家、願意討論核裁軍等等,實質上是再次重申了其為擁核國的地位,在擁核的道路上越走越遠。這是對國際社會意圖的誤判,也是對國際社會促使其棄核意願的蔑視,顯然是朝鮮的一廂情願。種種跡象表明,朝鮮領導人極有可能誤以為只要其通過堅持不懈的外交努力與持之以恒的推進核武器發展,國際社會最終就會接受其擁核的事實。因此,國際社會通過各種場合向朝鮮傳遞出任何時候絕不會接受其擁核的現實就非常必要。
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