資深房地產法律專家、北京京潤律師事務所主任張志同表示，開發商非法拆分房屋使用權會造成所有權的不完備和不同權利人之間權利衝突。業主希望花錢買到的是房屋所有權而非使用權，開發商的做法顯然違背了業主的購房目的。另外，根據《商品房銷售管理辦法》（2001年建設部令 第88號）第十一條規定：“房地產開發企業不得採取售後返租或者變相售後返租的方式銷售未竣工商品房。”據此，案涉房產當屬禁止銷售之列。對此，住房和城鄉建設部在2006年《關於進一步整頓規範房地產交易秩序的通知》（建住房［2006］166號）中，再次強調“對承諾售後返租、返本銷售的，予以嚴肅處理”。可見，開發商以租代售或售後返租的行為違反了前述禁止性規定，是違規賣房。
張志同認為，盧小豐可能還涉嫌觸犯非法吸收公眾存款罪。目前開發商破產跑路，如果當初他們打著賣房的名義實際另有所圖，想要廣收資金，一旦經公安機關查實，根據最高人民法院頒布《關於審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》（法釋〔2010〕18號）第二條第一款第一項之規定，不具有房產銷售的真實內容或者不以房產銷售為主要目的，以返本銷售、售後返租、約定回購、銷售房產份額等方式非法吸收資金的，將被以非法吸收公眾存款罪定罪處罰。
業主投資款追索無門
《中國經營報》記者在調查中發現，雖然盧小豐已經破產並跑路，但似乎並不妨礙其遙控指揮國內公司的經營，甚至一度與上萬維權業主達成攻守同盟。在上述錄音中盧小豐勸說維權業主時說：“首先要確保桐鄉世貿中心一期商鋪的正常運轉，降低運營成本，否則無異於殺雞取卵。桐鄉商貿中心二期項目則應盡快啟動招商，如果市場運營不起來，業主即使有產權證也是沒用的。公司雖然債台高築，但公司總資產是足夠的，所以只要大家有合同在，業主的利益就一定會受到法律保護，並再次承諾雖然公司破產，但絕不賴賬。”
難道盧小豐還有回天之力？
據記者掌握的多份資產負債資料顯示，目前僅桐鄉世貿中心一期自持產權面積就達100378.5平方米，其中有88490.4平方米已抵押給金融機構進行融資。截至2015年11月30日，負債高達8.2053億元，負債主要內容為銀行借款、工程欠債和所欠業主租金。而桐鄉世貿中心二期商鋪已銷售面積為58585平方米，公寓已銷售86647平方米，而二期主要負債為工程欠款3.4億元，四川信托有限公司（以下簡稱“四川信托”）本金加利息也已高達4.5億元。另外，杭州喬司商城也因拖欠工程款而被法院整體查封。
在記者採訪過程中得知，盧小豐因之前母公司浙江春天實業集團有限公司（以下簡稱“春天實業公司”）需要補充流動資金從而將桐鄉世貿中心二期在建工程以3.5億元抵押給了四川信托，從而獲得貸款。但是，隨著公司全面破產，四川信托便向四川省高院申請財產訴前保全，今年4月6日，四川高院也正式下達（2016）川財保5號民事裁定書，依法將桐鄉世貿中心二期查封。
一方面盧小豐稱病跑路美國，公司資金鏈斷裂。另一方面企業債台高築，資產被查封。上萬名業主眼見投資款追索無門，進而引發多次維權活動。
針對上述問題，記者分別向杭州市餘杭區、桐鄉市的公安、法院、住建局、企業資金鏈風險防範與化解工作領導小組辦公室，世貿中心公司、桐鄉置業公司等多家單位發出採訪請求，但均被拒絕。 |
