第五，中俄兩國邊界初步劃定，但是，俄羅斯仍然擔心中國會對俄羅斯的遠東地區構成威脅。俄羅斯遠東地區的行政長官要求開放中俄兩國的邊境，讓中國公民到俄羅斯的遠東地區幫助建設。俄羅斯遠東地區負責人希望中國公民能夠到俄羅斯開墾土地，解決遠東地區資源利用不足的問題，但是，俄羅斯聯邦政府始終沒有答應，其中的原因不言自明。對俄羅斯聯邦政府來說，俄羅斯的遠東地區哪怕是一片荒蕪的土地，也比中國人大量湧入開發遠東地區具有更大的安全性。俄羅斯對於中國始終抱有戒心，害怕中國利用強大的經濟實力以及龐大的人口，對俄羅斯的遠東地區實施移民政策，從而使俄羅斯遠東地區變成中國人占多數的邊疆地區。
俄羅斯之所以對中國始終抱有戒心，是因為中俄兩國是鄰國。歷史上兩國曾經發生戰爭。過去相同的意識形態，沒有能阻止中俄兩國爆發軍事衝突；現在不同的意識形態，自然也無法避免兩國之間發生衝突。如果說美國沿著中國的海岸線，對中國實施遏制政策，那麼，俄羅斯沿著中國的西部邊疆，對中國實施一系列的制衡政策。現在俄羅斯參與武裝越南，向印度出售戰略武器，其目的只有一個，那就是在戰略上牽制中國，俄羅斯從中獲取巨大的軍事利益和商業利益。
短期內無法消除俄羅斯對中國的戰略疑慮，當然也無法改變俄羅斯的對華政策。中國政府應當審時度勢，在處理兩國關係過程中必須充分意識到俄羅斯的侵略性，不能一廂情願，在發展戰略合作夥伴關係的時候只有付出而沒有匯報。中國在與俄羅斯簽訂石油天然氣能源戰略協議方面，積累了大量的經驗，但是也有許多值得記取的教訓。中國在處理與俄羅斯經貿關係方面，應當按照世界貿易組織的規則辦事，不能因為俄羅斯是中國的鄰居，而對俄羅斯放鬆警惕。在處理與俄羅斯戰略關係方面，中國更是要小心謹慎。俄羅斯的所作所為已經充分說明，俄羅斯並沒有把中國作為戰略盟友，俄羅斯總是千方百計地利用中國所面臨的困難獲取更多的商業利益和軍事利益。俄羅斯總統曾經直言不諱地指出，不希望看到西方國家解除對中國的高科技制裁，因為那樣將會導致俄羅斯對中國出口武器遇到強大的競爭對手。俄羅斯總統的表態是赤裸裸的，沒有表現出與中國友好的態度。中國在處理與俄羅斯關係方面，必須堅持平等互利的原則，不管俄羅斯發生怎樣的變化，也不管俄羅斯在事關中國國家利益方面如何表態，中國都應該保持冷靜，不能被俄羅斯所迷惑。中國無法選擇自己的鄰居，但是，中國完全可以通過調整對俄羅斯的戰略，讓俄羅斯充分意識到，中國爭取的是國家利益。中國不指望在關鍵時刻俄羅斯能拔刀相助，但是，中國也不希望俄羅斯在中國面臨困難的時候火上澆油。俄羅斯在中國南海問題上的表態毫無疑問是令人失望的。在中國杭州20國峰會上，俄羅斯總統是否會改變自己的立場，是否會在中國南海問題上作出對中國有利的表態，讓我們拭目以待。
需要補充的是，2016年6月10日，俄羅斯外交部發言人在舉行記者會的時候，重申第三方勢力介入南海問題只會加劇地區緊張局勢。南海問題各方應當嚴格遵守不使用武力的原則，繼續尋找政治外交途徑，並且基於聯合國海洋法公約和南海各方行為宣言等解決問題。南海問題有關各方應舉行直接對話和磋商。可以這樣說，俄羅斯的外交部正在用標準答案，來掩蓋俄羅斯在中國南海地區的戰略價值取向。 |
