國企改革吹響集結號
今年是國企改革政策的落實年，除兼並重組頻繁落子外，同樣作為國企“十項改革試點”的市場化選聘經營管理者、混合所有制改革等試點也收獲了實質性推進。
隨著市場化選聘經營管理者、推行職業經理人制度已明確為今後國企人員管理制度的改革方向，央企、國企的“一把手”正更多的從市場中產生。從2014年開始，寶鋼、中國節能公司、新興際華、中國建築、國藥集團5家央企次第開展了落實董事會選聘高級管理人員、業績考核和薪酬管理等職權試點。
試點還將進一步擴大，據媒體透露，《關於開展市場化選聘和管理國有企業經營管理者試點工作的意見》即將出台，國資委將在其直接監管的國有獨資、國有控股的一級企業（不含金融、文化等國有企業）中再選擇3至5家開展試點。國企高管薪酬將與其選聘方式掛鈎，即政府任命的由政府定價，市場選拔的由市場定價。
備受市場關注的“國企混改”也在有條不紊的推進。在國企重組與混改案例日漸增多的今天，國務院國資委、財政部於7月1日聯合發布《企業國有資產交易監督管理辦法》，旨在規範企業國有資產交易行為，加強監管，防止國有資產流失，為國企混改保駕護航。
混改過程中，企業員工持股試點是一項重要工程。據國資人士透露，目前對於地方和央企的員工持股試點正在積極甄選中。未來開展混合所有制企業員工持股試點的對象或為國有控股的混合所有制企業，優先支持科技型企業開展員工持股試點，中央一級企業暫不開展員工持股試點。
據統計，2014年下半年以來，截至今年7月5日，總計有69家國有控股上市公司公布了員工持股計劃，其中已經實施員工持股計劃的上市公司有9家，已經得到股東大會審議通過的有47家，已經形成董事會預案的有9家。
日前，全國國有企業改革座談會在京召開，習近平再就國企改革作出重要指示，要堅定不移深化國有企業改革，著力創新體制機制，加快建立現代企業制度，發揮國有企業各類人才積極性、主動性、創造性，激發各類要素活力。
可以預見的是，作為國企改革的“落實年”，下半年各項試點將吹響集結號。據國資委主任肖亞慶近期透露，國企改革“1＋N”政策體系中13個專項改革意見或方案已出台，還有9個文件正在履行相關程序，即將面世。
（來源：新華網） |
