自衛隊作戰計劃書含干預南海
日本的南海戰略是什麼？日本國際問題研究所研究員福田保的看法是，走參與、強化合作、地區秩序形成這三部曲。雖然日本在南海沒有任何主權問題，直接參與比較困難，但美國強調航行自由，日本與美國同步調舉起“海洋和平與安全”的大旗就可以。強化合作上，日本最需要重視的是同印尼的合作。印尼是曾經主辦過“南海紛爭管理研討會”並在南海問題上作出成績的國家，日本要分享印尼的經驗和知識。此外，日本要同東盟其他國家強化關係，要在南海問題上將形成東亞秩序這一任務納入其中，日本一定要在海洋安保上顯示出日本的影響力。
實際上，日本介入南海總的來說是軟硬兩手。“硬”主要是加強與部分南海爭端國的軍事安全合作關係，以及與其他域外國家在南海舉行聯合軍演。不容忽視的是日本軍事具體動向。社科院日本所學者盧昊接受《環球時報》採訪時說，2015年後，美國軍界要人連續表態歡迎日本自衛隊參與南海巡邏，日本方面積極迎合。自衛隊聯合參謀部在2015年5月制定了具有“軍事作戰計劃書”性質的內部文件，文件研究了自衛隊干預東海和南海的方式，還記載了連日美防衛合作指針和安保相關法案都未提過的“軍·軍間協調所”內容。
“軟”主要是利用多邊機制推動南海問題國際化。日本不但自己積極涉入，更游說、拉攏其他域外國家加入。而中國一向主張雙邊協商解決，反對第三國干涉。去年6月的G7會議上，安倍以歐洲能源生命線烏克蘭比擬南海，游說西方國家一起包圍中國。今年5月，日本主辦G7峰會，更積極提出南海議題。
國際危機組織（ICG）稱，儘管中國警告日本不要對中國在南海的行動“反應過度”，日本並未表現出任何收手的跡象，“安倍晉三似乎算計著對‘自負’中國的擔心，或將有助於其放寬軍事行動限制（即重新解讀日本和平憲法第九條‘放棄發動戰爭的權利’）的主張”。該組織表示，日本插手南海是或將導致日中關係複雜化的幾個“刺激物”之一。
盧昊說，對於安倍政權而言，借插手南海拓展“戰略性外交”，依托美國構築自己的亞太安全夥伴網絡，在戰略上對中國持續施壓，已經成為其外交政績上彰顯主動性的“得分項”。
《日本新華僑報》總編輯蔣豐對《環球時報》說，日中協會理事長白西紳一郎曾講過，日本根本就不應該介入南海，二戰時期日本占領了南海島嶼，戰爭結束後，日本將它們還給了中國大陸和台灣。可以說，日本在南海是有自己的罪行的。
蔣豐說，近年來，日本對於同中國有海洋權益之爭的海域，從關注到介入，到做背後推手，再到直接參與，形成這樣一條軌跡。他說，中日關係的現狀是8個字：鬥而不破，爭而不戰。對這8個字的把握靠的是中日兩國，如果有一方把握不准，就可能導致擦槍走火，而眼下日本的做法可以說是不該參與的參與了，不該有的軍事動作有了，“日本一定要考慮自己的責任”。
（來源：環球時報） |
