中評社北京7月12日電／今天上午，記者從正在召開的北京市法院院長座談會上了解到，按照上半年收案9.6%的增幅，預計今年全市法院收案量可能達到65萬件，加上去年舊存的11萬件案件，全年執法辦案工作量將達到76萬件，審判壓力前所未有。北京高院院長楊萬明提出，全市法院要切實以執法辦案為第一要務，深入推進司法體制改革，加強隊伍建設，力爭全市法院全年未結案總數控制在案件總量的20%以內，力爭審判質量穩中向好，確保高質量完成全年審判工作任務。
面對前所未有的審判壓力，北京法院要求大力加強長期未結案的清理，努力提高審判質量，全力解決執行難問題。進一步完善繁簡分流、速裁和小額訴訟機制，健全速裁審判庭或速裁審判團隊，對符合小額訴訟標準的案件，實行一審終審，力爭以較少的人力快速審結一批簡單案件。為切實減少進入訴訟的案件，北京法院還將大力加強訴前調解等多元糾紛解決機制建設，強化訴調對接，將訴前調解工作納入法院和法官績效考核，提高訴前調解工作的積極性。同時，北京法院以群眾需求為導向，要求將審判輔助性、事務性工作前移，由訴訟服務中心提供庭審以外的全部訴訟服務，繼續深化訴訟服務大廳、12368熱線、網絡服務平台、“給大法官留言”平台、移動訴訟服務平台“五位一體”的訴訟服務體系建設，暢通群眾表達訴求入口，提升訴訟效率，提升公正水平。
為進一步完成審判任務，緩解第一批入額法官結案任務過重的問題，北京法院將盡快實施第二批入額法官遴選工作，研究不同法院、不同部門之間法官員額調劑使用和員額法官輪崗交流的可能性，重點向案件量大、人員基數大的法院和部門傾斜，促進院際均衡、人案均衡。通過完善法官遴選資格條件和程序，讓更多的優秀年輕法官能夠按標準入額，提高遴選工作公正度，暢通綜合部門、業務部門的交流渠道，推進在律師、學者中招錄法官工作，研究制定法官員額退出機制，進一步推進建設高素質法官隊伍。
北京高院要求，法官遴選工作完成後，要按照新的模式組建審判團隊，堅持以入額法官為核心，根據案件特點和隊伍具體情況，探索多種團隊組合模式，減輕入額法官事務性工作，發揮司法輔助人員作用，優化審判團隊工作效能，保障法官能夠全身心地投入核心業務。要明確院庭長辦案數量要求，進一步發揮院庭長在辦理重大、敏感、疑難、複雜、新類型案件方面的表率示範作用。探索完善未入額法官協助辦案機制，加強審判監督，突出審判委員會在統一法律適用，保證審判權集中統一行使方面的重要作用，將專業法官會議作為法官研討專業問題的平台和院庭長監督案件的重要方式，促進法官及時統一裁判思路，減少“同案不同判”問題的發生。
為解決司法輔助人員不足的問題，北京高院將加快庭審速錄方式改革，探索使用庭審語音輸入等信息技術，減少對速錄人員的需求。同時，適時啟動聘任制司法輔助人員招錄和培訓工作，並利用自身資源，將未入額法官轉任為法官助理，探索現有速錄員兼任事務助理或書記員，通過合作院校大學生、研究生擔任實習法官助理等方式，加強輔助人員的配備。
今年上半年，全市法院新收案件338799件，同比上升9.6%；結案237153件，同比上升17.6%，同比多結案35463件；法官人均結案數和全員人均結案數同比分別上升14.4%和15.9%。全市法院按照整體設計、上下聯動、全面推開的原則啟動司法體制改革，完成了首批2013名法官入額及611名高校畢業生、聘用制書記員、司法警察的招錄工作。為保證審判權按照新的模式順利運行，北京高院制定了關於院庭長辦案、院庭長審判管理監督權責清單、審委會工作規則、專業法官會議工作規則等四個落實司法責任制的具體制度規範。全市法院院庭長帶頭辦案，結案合計48437件，占全部結案數量的20.4%。
（來源：央廣網） |
