第四，防範薄弱環節，確保人民群眾生命安全。針對近期中小河流洪澇災害嚴重、山洪地質災害多發頻發重發、城市積水內澇問題突出等薄弱環節，要堅持以防為主、防避救相結合，強化綜合防禦措施。要全面落實預警到鄉、預案到村、責任到人的山洪災害防禦機制。要全面落實中小河流超標準洪水應對預案，加強對影響縣城、鄉鎮、人口聚集村組的中小河流和民垸圩堤的防守。要全面排查城市易澇區域和風險隱患點，及時啟動城市防洪排澇預案，保障城市運行安全。要針對今年台風登陸可能偏多、偏強的情況，加強沿海港口、碼頭等重要設施和重要企業的隱患排查，把防避救各項措施落到實處。要提前轉移山洪災害易發區、中小河流影響區、水庫下游威脅區、蓄滯洪運用區等區域人員，盡最大努力避免人員傷亡。
第五，狠抓巡查防守，確保重要堤防設施安全。當前，要著力加強長江中下游幹堤、連江支堤，太湖環湖大堤，洞庭湖、鄱陽湖重要堤防，以及海河流域重要堤防的巡堤查險工作，實行“一段一責”，突出強化險工險段、薄弱堤段的重點防守，上足巡查防守力量，發現險情及時進行科學搶護、有效處置，通過搶早搶小，避免大江大河發生潰口性重大險情。督促有關地區、部門和企業落實應急搶險預案和災害防範措施，切實保障南水北調、西氣東輸、重要鐵路等重大基礎設施的防洪安全。
第六，突出安全管理，落實水庫安全度汛措施。各級防指要再次組織力量對轄區內所有水庫大壩重點部位以及監測、預警、調度等關鍵設施進行全面徹底排查，及時消除安全度汛隱患。要嚴格執行水庫、水電站調度運用計劃，全力防範漫壩和潰壩險情的發生。要加強在建工程度汛安全管理，落實安全度汛方案和超標準洪水應急預案，強化施工現場管理，全面排查在建工地、施工現場和宿地營區安全隱患，切實把各項應急措施落到實處。
第七，密切協作配合，凝聚防汛抗洪強大合力。水利系統要把防汛抗洪作為當前的中心工作和重中之重，以對人民群眾生命安全高度負責的態度，履職盡責、守土有責。各級防指要加強各成員單位的溝通聯繫，強化內外協調、上下貫通、部門協同、軍地聯動、群防群控的防汛抗洪搶險救災工作機制。要充分發揮人民解放軍和武警部隊在防汛抗洪搶險救災中的突擊隊作用，加強汛情險情通報、兵力投入協調、搶險方案制定、技術指導服務和遂行任務保障等工作。要進一步加大信息發布、新聞宣傳和輿論引導力度，及時回應社會關切，營造防汛抗洪搶險救災工作的良好氛圍。
第八，夯實基礎工作，提前謀劃災後水利建設。要針對防汛抗洪工作暴露出的薄弱環節，統籌當前與長遠、需要與可能，抓緊研究制定災後水利建設工作方案，重點加強中小河流治理、小型病險水庫除險加固、城市地下管廊和防洪排澇體系建設、新一輪太湖治理等方面的前期工作，加快推進項目落地，全面提高防災減災能力。
做好防汛抗洪搶險救災工作，是對各級水利部門政治意識、擔當精神、能力水平和工作作風的重大考驗。我們要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，全力以赴打贏防汛抗洪這場硬仗，向黨中央、國務院和全國人民交上一份滿意的答卷。
（作者為國家防總副總指揮、水利部部長） |
