“陸委會”：主要說給大陸聽
再看“陸委會”的聲明。“陸委會”的主要職責是處理大陸事務，向大陸官民各界解釋台當局的相關政策。它的聲明包括四點，真正重要的是第二和第三點。第二點表達“不具法律拘束力”、“絕不接受”的基本態度及主要理由：未參與仲裁程序，未被徵詢意見，損害台方權益。
第三點是個亮點：強調“根據1947年政府公布‘南海諸島位置圖’明示中華民國領土及海域範圍以來，堅定捍衛南海諸島領域與相關海域主權，沒有任何改變”；並主張“中華民國應被納入多邊爭端解決機制”。
可以看出，這個主要說給大陸聽的聲明，確實照顧到了大陸的關切，不僅溯及南海問題的“歷史經緯”，甚至還變相提及1947年確定的中華民國“固有領土”。然而，正如前文所述，“陸委會”在位階和權威性上低於“總統府”，其聲明的有效性、權威性不及於“總統府”，但對大陸方面卻具有一定的欺騙性。
“立法院”：是善意還是妥協？
最後再看“立法院”。從位階上看，它應該和“總統府”、“行政院”平行，而高於“外交部”和“陸委會”。但從具體功能上看，它是台灣民意代表的議事機構，首先要面向台灣選民，照顧到島內各方的利益關切——雖然它自稱是“向國際聲明”。具體到“立法院”發表的這份聲明，它並不是一項有約束力的法案，只是各黨團意願的表達。
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