從措詞來看,這個聲明提到了“歷史、地理、國際法”,也提到了“南海諸島及其周遭海域”和“中華民國固有領土及海域”,很大程度上接近馬英九任內的官方立場。因此,雖然它也未明確提到U形線,但從大陸角度來看,似乎仍屬一種善意表達。但考慮到島內、特別是“立法院”內的政治生態,這份聲明很可能是各黨團之間的政治妥協,主要照顧的是國民黨和親民黨而非大陸的關切。
而且,這個聲明在太平島問題上著墨甚多,明顯不成比例,顯示出“立法院”各黨派在這個問題上的高度共識,把太平島看得比U形線更重要。同時它也抗議被貶稱為“中國台灣當局”,認為這個稱謂“為中華民國政府與全體國民無法接受”。
結語
島內不同部門對南海仲裁結果的反應,首先取決於各部門自身的角色定位。從有效性和權威性來看,“總統府”的聲明顯然更為可信,最能反應台當局真實的戰略意圖。以此觀之,台當局在南海問題上總的態度,是在守住既得利益(太平島和東沙群島)的同時,繼續推動“去中國化”;不僅明確拒絕兩岸合作,更刻意與大陸拉開距離。
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