《意見》雖有對積分落戶的表述，但其具體程度遠不及之前出台的徵求意見稿。與國內已經施行積分落戶政策的其他城市相比，北京出台具體實施辦法的速度較為緩慢。同為一線城市的廣州市，在2015年便有7600多人在網上提交申請，6800餘人通過預審並到窗口遞交紙質申請，最終4500人獲得落戶資格。
學者：北京“十三五”人口指標還有130萬，比上海等更高
根據目前公開資料，《中國經濟周刊》記者發現，與其他城市的積分落戶政策相比，北京市在基本條件的要求上就比較高。徵求意見稿規定，參加評分者需要滿足以下幾項基本條件：持有北京市居住證；年齡不超過45周歲；在北京連續繳納社會保險7年以上；符合本市計劃生育政策；無違法犯罪記錄。而廣州的“積分落戶”政策對繳納社會保險的基本要求是“參加本市城鎮社會保險滿4年”。
“北京的情況有些特殊，因為它是首都，有些牽涉到關於首都職能定位的問題，相關部門還是比較謹慎。不過我們目前肯定是在加緊研究。”一位參與具體政策制定的不願透露姓名的人士對記者說。
同樣是一線城市，北京未來將專心執行首都功能以及四個“中心”的角色，並且向外疏解非首都職能，那麼與上海、廣州相比，人才引進政策上會有哪些區別？一位研究首都發展及人才政策的學者對記者表示：“北京對人才的要求相比上海肯定會高一些，這是城市的角色定位不同造成的。與北京不同，國家對上海的定位很明確是經濟和金融中心，當然也有科技創新中心，但二者的發展方式不太一樣，也就導致了不一樣的人才引進政策。”
這位學者還告訴記者，“在全國範圍內北京的高端人才數量已經是無可爭議的第一了，但北京目前要打造的是以首都為核心的都市群，瞄准的對手是諸如東京都市圈這樣的世界級城市群，這樣一來，無論是從環境的宜居程度，還是人才的引進，都有了更高的目標，因為對手不一樣了，下一步要瞄准的是更頂尖、更前端的人才。我想這也是北京目前的政策進展有些緩慢的原因之一。”
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