遙想當年，中國領導人參加西方國家主導的國際會議，往往只是表達自己的立場。可是如今，中國就國際金融市場發展問題提出自己的建議，並且協調各方面的立場，制定共同的行動方案，這是何等的進步！中國不會將自己的意志強加在別人的身上，中國也不會把自己的發展道路和改革開放的經驗強加給其他國家，但是，中國願與其它國家分享中國宏觀調控的政策，願意宣傳中國創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。中國正在以前所未有的自信，向世界各國展示自己的政治立場和解決問題的方案。
必須看到，中國長期以發展中國家自居，參與討論國際重要議題的時候，強調代表發展中國家的利益。現在看來，中國在設置重要政治議題方面，必須充分考慮到發展中國家的利益，因為只有這樣才能得到廣大發展中國家的支持和擁護，但與此同時，必須充分考慮到發達國家的利益，因為只有這樣才能得到發達國家的積極響應。所謂設置重要議題，實際上就是要在保護本國利益的基礎之上，充分考慮南北之間的差距，既考慮到發展中國家的實際需要，同時又考慮到發達國家的長遠利益，提出符合各國發展需要的政策和建議，因為只有這樣，才能把中國設置的重要議題變成共同關心的會議內容，才能在充分協商的基礎上達成協議，並且變為各國共同的行動。
中國沒有選擇對抗發展戰略，中國願意與發達國家共同構建新的國際秩序。中國和美國都願意避開“修昔底德陷阱”，通過和平競爭維護世界秩序。杭州會議上中國領導人將會進一步闡述自己的合作發展理念，將會積極和其他國家開展合作，就共同關心的問題廣泛交換意見，並在此基礎上制定可行的行動方案。中國永遠不會忽視發展中國家的利益，中國在與大國合作的同時，願意幫助發展中國家擺脫貧困，走上經濟穩定增長的道路。中國在設置重要議題過程中，必然會徵求發展中國家的意見，不斷增加發展中國家的話語權。中國將會以飽滿的熱情和謹慎的態度，處理一系列非常棘手的國際事務，中國一定會充分利用這次會議，提出中國解決國際問題的方案。
中國在設置重要國際議題方面，必須避免重蹈歷史覆轍。當年以美國為首的西方國家之所以把關貿總協定改組為世界貿易組織，就是希望世界貿易組織能充分保護發達國家的利益。第二次世界大戰之後，以美國為首的西方國家為了促進國際貿易的發展，制定關貿總協定，以不斷降低關稅為手段，促進美國對外貿易發展。隨著新興市場經濟國家貿易快速發展，美國在傳統工業制成品方面的比較優勢越來越不明顯，在這種情況下美國試圖借助於世界貿易組織保護具有比較優勢的金融服務貿易及知識產權貿易。事實證明，正是由於世界貿易組織的成立，使得美國又一次牢牢地把握國際貿易的話語權和決策權。關貿總協定改組為世界貿易組織，充分說明美國設置重要議題的能力，表明美國利用國際規則的制定權保護美國既得利益的“軟實力”。但是正如人們所看到的那樣，由於美國主導成立的世界貿易組織在發起的多邊談判中沒有照顧到發展中國家的利益，從而使世界貿易組織發起的多邊談判不斷陷入僵局。發展中國家希望借助於世界貿易組織促進本國農業和工業的現代化，而發達國家則希望借助於世界貿易組織保護金融服務貿易和本國的知識產權。發達國家雖然寄希望於借助於世界貿易組織達到自己的目的，但是，由於沒有照顧發展中國家的利益，沒有為發展中國家擺脫貧困實現現代化提供必要的幫助，從而使世界貿易組織變成無所作為的“龐然大物”。中國在設置國際重要議題方面必須充分吸取世界貿易組織的教訓，充分考慮到發展中國家的需求和發達國家的利益。在充分照顧發展中國家利益的基礎上，回應發達國家的關切，制定切實可行的方案，滿足發展中國家和發達國家的共同需求。 |
