國家行政學院教授汪玉凱認為,北京的人口矛盾在全國最為嚴峻,新的積分落戶體系是根據北京定位提出的。
此前,有媒體比較各地落戶條件發現,上海重學歷、北京重貢獻。對此,有專家表示,每個地方情況不同,提出落戶的要求也不一樣,導致最終落戶的人群也不一樣。因此,單純從積分要求來看,並不具有可比性。
例如,落戶上海的年齡優勢更大一些,最年輕者可以加到30分。而北京則實行“一刀切”制度,只要不超過45歲,都能加20分。
而在學歷方面,有媒體分析發現,在上海的博士畢業生比較容易取得上海戶籍,具有專業技術職稱和技能者的加分也非常可觀。而在北京,博士畢業生要拿到戶口就要難一些。在其他條件相同的情況下,一個本科畢業生只需在北京多工作8年,就能趕上甚至超過博士的分數。
對此,北京發改委方面表示,在分值上,要總體保持就學與就業、居住的起點公平,也就是說,就學一年的積分分值應與就業和居住一年的分值相銜接。
有專家認為,積分落戶政策裡關於學歷、職業技能等方面的加分項,並不是對所謂低端勞動力的歧視。北京等特大城市必須要根據自身的城市定位來引進和控制人口。單純說對某個群體有門檻,意義不大。
控制人口指標有限
在北京積分落戶的加分項中,最引人關注的是“職住區域指標及分值”。根據規定,《管理辦法》規定,申請人居住地由城六區轉移到本市其他行政區域的,每滿一年加2分,最高加6分。申請人就業地和居住地均由城六區轉移到本市其他行政區域的,每滿一年加4分,最高加12分。
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