“外界對創新部的誤讀挺大的，認為解散這個部門相當於不鼓勵創新。其實，創新部不是業務部門，更多地是充當一個協調的作用，研究職能居多，解散的影響並不大。”上述接近監管的機構人士對時代周報記者說道，但劉士餘的思路還是很明顯，就是放緩創新的步伐。
根據證監會官網顯示，創新部的職能共有7條，總結來看，其主要職責就是對金融創新行業的監管，比如負責資本市場全面深化改革領導小組的日常工作；承擔推進資本市場全面深化改革有關政策研究、實施協調等工作。
“嚴格來講，創新的動作屬於企業或者交易所，創新帶有過多的行政干預味道，作用不大，這個部門有點虛，也不接地氣。”8月25日，武漢科技大學金融證劵研究生所長董登新對時代周報記者說道。
解散創新部的同時，證監會在7月還新設了內審部，內審部負責的是證監會全系統的業務和財務審計工作，主要偏向於業務方向，但其職能也包括證監系統的巡視和監管監察工作，強調證監會的主體責任。目前內審部已經開展工作，內部配備了16名人員，原四川證監局局長馬堅擔任主任，原證監會辦公廳副主任趙山忠和原審計署金融審計司劉志紅擔任副主任。內審部強調證監會主體責任，並對證監會進行監督，相當於證監會內部的中紀委。
目前的“一行三會”中，只有央行單獨設有內審司，銀監會和保監會均未設單獨的內審部門。證監會在機構設置上設立內審部門，顯然是考慮對內的威懾力。劉士餘加強對黨員幹部的監管還有體現，近日，中國證監會新設機關紀律檢查委員會（下稱機關紀委），並由原人事教育部副主任、黨委組織部副部長周雪保擔任機關紀委書記。
機關紀委是在證監會黨委的領導下，主要對證監會機關黨員幹部履行職責和行使權力情況進行監督。紀檢組承接了證監會紀委的職能，負責整個證監會系統的紀檢工作，包括對證監會機關和各派出機構黨員幹部的紀檢監察，紀檢組直接由中紀委領導，目前紀檢組的人員仍以證監會人員為主。
“證監會的權力非常大，其中主要權力是IPO的行政審批，是權力重心，使得批文成為稀缺資源，容易滋生尋租空間，所以加大對內部工作人員腐敗的查處，這是對症下藥的。防止幹部行政瀆職，劉士餘的做法是非常必要，很有意義的。” 董登新對時代周報記者說道。
中層幹部大調整
在組織機構調整的同時，證監會中層幹部也在進行大範圍的調整。
證監會創新部解散後，原創新部主任張思寧履新打非局局長；副主任歐陽昌瓊（正局級）履新證券業協會副會長；副主任黃明履新投保局副局長；原創新部副主任劉潔任中國證券金融股份有限公司黨委委員，並被提名為證金公司副總經理人選。而在8月，證監會也完成了多起中層人事調整。
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