“實際上，很多產品根本不需要定制，市場上買的就能夠滿足行政辦公功能。”白景明表示，行政辦公設備配置標準不健全，就會出現採購高檔和高配置產品的現象。這兩年，“天價採購”“豪華採購”現象明顯減少，主要得益於制度的籠子越扎越牢。
比如，台式電腦是常用的辦公設備，它的協議採購價格如何確定？從中直機關採購中心協議供貨交易系統看，主要採取了“優惠率”加“基準價格”的方式。系統將台式電腦分為4個價格區間，0—4000元、4000—6000元、6000—8000元和8000元以上。每台電腦的基準價格，不得高於同期生產製造廠商或最高級別代理商在網上電子商城展示的銷售價格；優惠率投標供應商可以按照價格區間分別填報。採購人可以在不高於基準價格的前提下與投標供應商洽談，再加上相應的優惠率，協議採購價格就確定了。一般來說，這個價格會低於市場價格，但商家在特定時期的打折促銷大甩賣除外。
那麼，台式電腦按價格分四檔，是否採購單位想買哪檔就買哪檔？這個顯然也不行，因為還有中央行政單位通用辦公設備家具配置標準“卡”著：台式電腦價格上限5000元，最低使用年限為6年。也就是說，採購單位在沒有特殊用途的情況下，不得配置高端設備。
“目前，中央行政單位在通用辦公設備、家具配置上，購買價格和數量都有嚴格規定，包括不得配置豪華家具，不得使用名貴木材等。這些規定與預算費用標準相統一，就形成了政府採購的多維度標準體系。”白景明表示，制度約束力不斷增強，對於政府採購堵漏洞、禁豪奢，進一步壓縮奢侈浪費空間至關重要。
採購鏈透明，有違法失信行為記錄不得參與採購
也有人擔心，政府採購程序雖然公開透明，但私底下採購人會不會與供應商共謀“串標”，導致不公平競爭和滋生腐敗？
“誠實信用是政府採購的基本原則之一。在政府採購活動中對相關主體進行失信約束，對於打造全透明採購鏈，防止暗箱操作和不公平競爭具有重要意義。”財政部有關負責人表示，財政部日前發布通知，對列入違法失信行為記錄名單的供應商，不得參與政府採購活動；完善評審專家問責機制，對具有行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄的人員，不得聘用為評審專家，已聘用的應當及時解聘。
政府採購質疑，既是供應商維護自身合法權益的方式，也是對政府採購中違法違規行為的監督。近日，深圳市龍崗區政府採購中心在一次康復設備公開招標項目中，接到了未中標供應商的質疑：中標供應商所投多功能牽引床未如實陳述產品功能，涉嫌提供虛假材料謀取中標。經多方查證，中標公司確實存在篡改產品型號、規格的行為。採購中心及時向財政部門反映，最終該中標公司被處以一年內禁止參加深圳市政府採購活動、記入誠信檔案等處罰。
政府採購法實施條例明確規定，為謀求特定供應商中標、成交，供應商與採購人之間的惡意串通行為，將依法追究法律責任。《黨政機關厲行節約反對浪費條例》規定，黨政機關採購貨物、工程和服務，應當遵循公開透明、公平競爭、誠實信用原則。嚴格執行政府採購程序，不得違反規定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號、產地。“這些規定都是明明白白、板上釘釘的，如果還有人鋌而走險、牟取私利，必將受到黨紀國法的制裁。”白景明說。
（來源：人民日報） |
