但中國對此的態度十分堅決。“各方應堅定維護以WTO為代表的自由貿易體制,促進貿易自由化、投資便利化。”李克強總理出席第71屆聯合國大會時表示:“中國將堅定不移奉行互利共贏的開放戰略,對外開放的大門會越開越大。”
如果認為改革僅僅觸及曾讓中國經濟受益良多的外資引進領域,那就太膚淺。營改增試點也在毫不動搖地擴大範圍。今年5月起已經包括了建築業、房地產業、金融業、生活服務業和所有企業新增不動產所含增值稅領域,全年減輕企業和個人負擔將超過5000億元;地方政府債券的發行速度在加快,截至7月底已發行39710億元,其中新增債券10084億元、置換債券29626億元,債券資金優先用於支持扶貧、棚戶區改造、普通公路等重大公益性項目建設;國家出台工業企業結構調整專項獎補資金管理辦法,並下達基礎獎補資金307.1億元,支持化解鋼鐵煤炭行業過剩產能、做好職工安置工作……如此種種,沒有一個不是難啃的“硬骨頭”,沒有一個不觸及較為重大的歷史性、結構性難題,甚至一旦處理不好,反而有可能帶來群體性的、社會性的風險。
改革已入“深水區”,面對難題,退縮不是一個選項。黨中央和政府以具體的政策指向做出了明確回答:為了社會的長治久安,為了總體的、未來的穩定,不能像某些國家那樣掉頭轉向、向短期利益屈服,而是應當以長遠的目標和人民的福祉為重,敢於冒必要的風險,向真正的病灶“開刀”。
社會穩定的“落腳點”:施政用心 執法得力 決不懈怠
然而,著力解決長期問題,是否就意味著把眼前的問題當作小問題,對它們視而不見?答案顯然是否定的。
今年暑假期間,連續三位應屆大學生直接或間接地由於電信詐騙身亡,事件觸目驚心,極短時間內引起了網絡上的極大反響。案件偵查級別迅速上升到公安部,山東、福建、江西、廣東等地公安機關均加入偵查。一星期內,最先曝光的徐玉玉案有4名嫌疑人被抓獲,至9月4日,最後一名嫌疑人也在公安部A級通緝令的壓力下自首。
然而人們的關切不止於此。為何騙子能將信息把握得那麼精准?電信詐騙已經發展到了何種規模?愈演愈烈的電信詐騙案,通過這個熱點事件,對人們的安全感造成了鮮明強烈的衝擊。
僅僅半個月後的9月23日,按照國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議第三次會議部署,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等六部門就聯合發布《防範和打擊電信網絡詐騙犯罪的通稿》,用出了對電信詐騙下達“最後通牒”、將主動自首時間期限定為2016年10月31日、對電話註冊進行規範性清理、要求ATM機非同名賬戶轉賬到戶時間延長到24小時等“大招”,並決定,此次打擊侵犯公民個人信息專項的“高壓”行動將持續一年。9月26日,公安部公開發布A級通緝令通緝10名特大電信網絡詐騙犯罪在逃人員,幾天內已有數人投案自首。
值得一提的是,國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議是一個從2015年10月就開始工作的機制,而全國公安機關開展打擊整治網絡侵犯公民個人信息犯罪專項行動也早在今年4月就已部署實施。相關領域的部署並非匆忙上馬,而是在個體案件引發強烈的輿論呼聲後,馬上回應社會關切,迅速提高行動級別,在爭取最大限度群眾配合和支持的前提下,開展工作。
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