著名法學家貝卡利亞曾指出,刑罰越迅速和越緊凑,就越公正和越有效。當代的人們早已發現,這一原則不僅僅適用於刑罰,而是適用於一切維繫人們的公平正義感和安全感的基礎條件。一個公平正義能有效實現並且及時實現的社會,才是一個人心安定、團結共進的社會。
這正是法治的價值。早在2012年,習近平總書記就指出:“我們要依法公正對待人民群眾的訴求,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。”近三年來,自中央深改小組向下,已經出台了多個文件從立法、執法、司法等方方面面圍繞人民群眾對“公平正義”的訴求進行改革。最高法、最高檢、公安部等機構和其他機關部門能夠對引發老百姓較大關切的案件“應聲而動”,正是在此背景下不斷改進工作的結果。
“在法治的軌道上暢通表達,讓社會群體的利益訴求公開透明,依法做出調節,能夠有效制止法外偏激表達。”這已成為全社會的共識。大家共同敬畏法律,尊重司法程序,恪守法治精神,讓法律成為止爭歇訟的最後一道門檻,是維護社會整體穩定的良好基石。
社會穩定的“調節器”:尊重輿情 公開政務 決不回避
今年2月,中辦、國辦下發《關於全面推進政務公開工作的意見》,要求建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應機制,在應對重大突發事件及社會熱點事件時不失聲、不缺位;主要負責人帶頭接受媒體採訪,當好“第一新聞發言人”。
8月,國辦進一步下發《關於在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應的通知》,首次明確對涉及地方的政務輿情,涉事責任部門是第一責任主體,本級政府辦公廳(室)會同宣傳部門做好組織協調工作;而且規定對涉及特別重大、重大突發事件的政務輿情,最遲應在24小時內舉行新聞發布會,對其他政務輿情應在48小時內予以回應。
這一系列改革舉措最引人注意的是,不僅明確否定了某些官員將輿情當作一種處置和彈壓對象的做法,而且把“回應”當做政務公開工作的核心要點,要求政府用積極、主動、負責的態度,對待民眾在重大突發時間和社會熱點事件上的訴求。
其實我們已經能看到,各類事件一經在公開媒體上曝光,相關部門機構就主動派員調查或澄清,這一現象已經越來越常態化。但凡有一定社會熱度的事件,通常都不會“斷頭”,反而會在各方回應和補充下不斷呈現新的面貌,乃至於網友調侃:現在看新聞,最要小心的是“反轉”。
網上的問題,往往根源在網下。網民借助互聯網表達訴求,幫助政府敏銳地發現基層治理存在哪些問題和矛盾,政府應及時解決問題,化解矛盾。互聯網治理,既要依法懲治網上造謠誹謗等違法行為,更要認真解決好線下的社會問題。在依法治網的同時,還要適度保留網絡輿論的活力,互聯網是轉型期社會的“安全閥”。
市場化改革三十多年後,中國出現了不同的利益群體,在局部利益和整體利益、短期利益和長遠利益之間,人民政府調和鼎鼐,尋找最佳的平衡點。所謂的不穩定,最常見的是同一條船上的不同群體之間發生尖銳衝突,並擴散引發更多、更大範圍的對立。一個不穩定的社會,損害的是所有人的利益。它的穩定,同樣需要這個社會上的各種人都行動起來,從維護自身權益和建設良好環境出發,主動作為。既包括從自己的生活和工作出發,盡職盡責,盡心盡力;也包括提出理性的建議,發起建設性的批評。在十八屆四中全會關於進一步推進依法治國的精神指導下,各界政府、各行各業都正在用社會治理創新的手法來保障社會穩定,增加了現行體制的彈性和張力。我們普通人為維護一個共同的、安穩幸福的生活,更應當在日常生活中盡量正視矛盾、化解衝突,而不是醞釀對立、製造衝突。
在這個舉國上下共慶金秋、歡度佳節的時刻,我們衷心地期望,全社會上上下下能珍惜我們來之不易的繁榮穩定,在摸索“最佳平衡點”的同時,又好、又快、又穩地走出獨屬於中國的發展之路。
(來源:人民日報) |