“堅持以市場化為導向、以企業為主體，有進有退、有所為有所不為，清理退出一批、重組整合一批，促進國有資本向戰略性、關鍵性領域優勢產業集聚，加快國有經濟戰略調整步伐。”一位權威人士對《經濟參考報》記者表示。
“國有企業大多處於傳統重工業行業，企業扭虧增盈、化解過剩產能、處置僵屍企業等任務繁重，一些企業創新動力不足、活力不夠，缺乏具有自主知識產權的關鍵技術和知名品牌。”一位央企負責人對記者說，以鋼鐵行業為例，儘管近十年來國家對鋼鐵業產能過剩頻頻調控，但是收效甚微。一位業內專家表示，集中審批、管控競爭的方式已難以抑制產能過剩，目前鋼鐵等產能過剩行業涉及的多為國企，同時也是地方政府財政支柱企業，涉及當地財政收入、就業、經濟穩定等。同時，現在過剩的產能不僅僅是落後產能，還包括結構性無序發展產生的大量先進產能，這些都是目前供給側改革要解決的關鍵問題。
“國企改革是供給側結構性改革的抓手，治理僵屍企業又是重中之重。”中國企業研究院首席研究員李錦告訴《經濟參考報》記者，從供給側發力，從根本上和整體上提高國有資本的配置效率，無疑是步入深水區後的國企改革必須要啃下的“硬骨頭”，也是在重要領域和關鍵環節取得新成效的應有之義和必由路徑。
在不少專家看來，未來判斷國企改革是否成功的標準，應在於是否實現了過剩產能的有效化解、過高杠杆的明顯抑制、經營效益的持續改善以及國有資本配置效率的顯著提高，而不能簡單地理解為一味做大規模，提高國有企業的效率和競爭力是貫穿國企改革的主線和靈魂。招商證券分析師指出，鋼鐵、煤炭企業去產能的過程也是產業轉型升級的好時機。在資本市場上，可以通過併購重組來完成產能出清，預計年內鋼鐵、煤炭類國企改革進程將明顯提速。
（來源：經濟參考報） |
