女士們,先生們!
在座的企業家朋友很關心中國經濟形勢,我願做簡要介紹。近年來,面對世界經濟復甦乏力和國內長期積累的深層次矛盾凸顯的嚴峻挑戰,中國經濟運行一直保持在合理區間,增長速度位居主要經濟體前列,結構調整和轉型升級加快。今年前9個月,中國國內生產總值同比增長6.7%,經濟發展質量和效益有所提高,經濟運行總體呈現穩中有進、穩中向好的態勢。農產品供給充裕,物價保持基本穩定。工業增速和企業效益、進出口、投資企穩回升,消費和服務業對經濟增長的貢獻率穩步提高。特別是就業形勢保持穩定,前三季度城鎮新增就業1067萬人,9月份31個大城市城鎮調查失業率低於5%,為近年來首次。對中國這樣一個有著13億多人口的發展中大國來說,能夠保障比較充分的就業,特別是每年能為新增的700多萬大學畢業生、500多萬中等職業學校畢業生以及數百萬農民工提供工作崗位,是殊為不易的。這為改善人民生活、保持社會穩定奠定了堅實基礎。
中國經濟能夠戰勝各種困難,保持穩定增長並加快轉型,靠的是什麼?概括起來說,靠的是我們主動適應經濟發展新常態,堅持適度擴大總需求,著力推進供給側結構性改革,不斷增強內在發展動力。主要有以下幾點:一是創新宏觀調控方式。面對經濟下行壓力,我們立足當前、著眼長遠,沒有實施“大水漫灌”式的強刺激,而是穩定和完善宏觀經濟政策,加強各種政策工具的創新和優化組合。積極的財政政策更加注重加力增效,以大幅度減稅降費減輕企業負擔,以補短板增強經濟發展後勁。中國政府負債率在主要經濟體中是比較低的,中央政府負債率為16%左右,實施積極的財政政策有較大空間。穩健的貨幣政策更加注重靈活適度,我們堅持不鬆不緊的政策取向,廣義貨幣(M2)一直按照增長13%左右的預期目標在調控,並沒有超發貨幣,9月末M2同比增長11.5%,同時,綜合運用各類貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,疏通傳導機制,支持實體經濟發展。二是通過改革開放創新培育發展新動能。我們持續推進簡政放權、放管結合、優化服務等改革,深入實施創新驅動發展戰略,廣泛開展大眾創業萬眾創新,發展新動能加快成長。去年以來中國新增市場主體平均每天超過4萬戶,其中每天新登記企業1.2萬戶,今年前三季度增加到每天近1.5萬戶。同時,新技術、新產業、新業態、新模式不斷湧現。對傳統產業,我們一手抓改造升級,一手抓淘汰落後產能、化解過剩產能。前三季度累計完成全年化解鋼鐵、煤炭產能任務的80%以上,市場供求和企業效益有所改善。迅速成長壯大的發展新動能對促進經濟增長、結構優化、增加就業等發揮了重要支撐作用。三是積極防範和化解風險。隨著國內外多重困難傳導叠加、交織影響,一些風險隱患也在顯現。對此,我們統籌穩增長、調結構、防風險,綜合施策,目前風險總體可控,不會發生區域性系統性風險。我們正在深化金融改革,積極穩妥發展多層次資本市場,推動提高直接融資比重,鼓勵企業兼並重組,多策並舉逐步降低非金融類企業杠杆率。今年以來,人民幣匯率雙向浮動彈性增強,總體保持穩定,但也受到國際金融市場劇烈波動的影響。我們將堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。中國經濟的基本面決定了人民幣不存在長期貶值的基礎,我們有能力保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。對中國來講,最大的風險是不發展。只要中國經濟保持平穩健康發展,各種風險隱患將會在發展中逐步得到化解。展望未來,中國經濟發展潛力大、優勢足、回旋餘地廣,完全能夠保持中高速增長、邁向中高端水平。我們對此充滿信心。
中國的發展是世界的機遇。中國經濟總量已超過10萬億美元,現在6.7%的增長形成的增量相當於5年前增長10%的增量,一年的經濟增量相當於一個中等規模經濟體的經濟總量。預計未來5年中國進口總額將達8萬億美元,利用外資總額達6000億美元,對外投資總額達7200億美元,出境旅遊超過6億人次。中國的市場是開放的,而且會越來越開放。這必將為包括中東歐國家在內的各國企業帶來巨大商機。
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