對貧困生的認定不可能有一個量化的指標
一般來說，學生本人可以向學校提出家庭經濟困難學生認定申請，提交經家庭所在地的鄉鎮或街道民政部門核實蓋章的《高等學校學生及家庭情況調查表》，學校收到學生申請後，經審核，以民主評議的方式認定其是否屬於家庭困難學生，這一申請表成為了高校衡量學生是否貧困的最基本標準。
北京某高校學生資助中心主任李老師表示：“本人和家人能籌集到的錢不能夠支付自己的學習生活費用，我們把這樣的學生認定為經濟困難生。此外，一些學校還有其他標準，比如看學生家庭人均收入是否達到本城市的最低生活保障。”李老師表示，填寫表格的衡量方式並不全面，因為現在一個家庭的收入沒辦法通過官方的渠道獲得。“現在的申請表都是學生自己寫的，最後蓋一個民政部門的章，但民政部門也沒法查到學生家庭具體的收入情況。但是按照規定，學校在審核認定的時候，就把這張申請表當作標準了。”
因此，在此基礎上，不少學校開始通過多種渠道對貧困學生進行多方面的綜合考量，但這也只是增加一些參考標準，也不能說是完全客觀。
李老師表示：“我們學校還把學生的日常消費作為參考判定的依據。但是學生具體花了多少錢，我們也沒辦法知道。另外，我們還會對學生家裡的住房情況、有無病人、有無兄弟姐妹等情況進行調查，作為參考，但這都不能全面反映一個家庭的情況。”
“所以，對經濟困難的學生的認定本身就不是一個可以量化的過程。”李老師說，除了評定標準受人為影響較大，學生本身也有其他影響因素，比如家裡突然受災了，或者家人突發疾病，這些都應作為貧困生的判定條件，但學校一般難以及時跟進調整。
蘭老師也表示，很多高校對於助學金的申請發放是靜態的，這也導致有些看起來沒那麼“貧困”的學生拿到了助學金。“因為這個信息是從大一入學填的表來認定的，但是，有時學生在校期間的收入來源可能也會變多，比如獎學金、做兼職等，學生生活也就沒那麼困難了。但是學校發放助學金仍舊看的是入學統計的名額，並沒有一年一認證一核實評定的過程。”
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