盧彥表示,市發改委圍繞充分發揮市場在配置資源中的決定性作用,堅持用經濟手段撬動資源合理配置。一方面出台更加靈活的投資政策有效增加重點領域供給總量,補齊短板。注重用好政府的錢,每年市政府固定資產投資投向公共服務、基礎設施、生態環境、民生改善等領域的比重超過90%。還注重撬動社會的錢,在最短時間內出台進一步做好民間投資工作的措施,持續推進重點領域146個
PPP試點項目落地,新推出60個估計民間資本參與的示範項目,為民間投資“搭台”。
據了解,截至目前,在軌道交通、鎮域供熱、固廢處置、污水處理等領域推出的146個PPP試點項目,已簽約110個,其中已開工建設或完工107個。
按照“十三五”期末軌道交通運營總里程達到900公里以上的目標測算,未來五年至少需要3000億元投資支撐建設。為了解決好龐大的資金需求,北京市綜合考慮提出
了“授權-建設-運營”的融資模式,京投公司實現了由“單一融資平台”到“市場資源整合者”的轉變,從機制上解決了本市軌道交通資金難題。
在優化投資環境方面,全市企業投資項目核准事項減少了65%,境外投資項目備案全部實現網上“一口受理”,備案時限由過去的15個工作日縮短到3個工作日,在公共服務類建設項目領域探索更為高效的“一會三函”審批模式。
另一方面,制定多樣化的
差別價格政策引導資源有效配置,破解難題。在行業上,實施了全國力度最大的差別電價和差別水價,倒逼企業升級改造設備;全面推行了差別化排污收費政策,減排獎勵,超標加倍。在區域上,僅用346天時間就建立起了完整的分區域差別價格政策體系,先後在非居民用氣、用熱、用水、用電等領域實行城六區和其他區域差別化價格政策,打造中心城疏解高地,引導“水往低處流”。
【進】
中關村規模以上企業前9月收入2.9萬億元
在“進”的方面,本市將創新驅動作為促進新舊動能轉換的關鍵,努力構建“高精尖”的經濟結構。
盧彥說,一方面,全國首個區域性全面創新改革方案《京津冀系統推進全面創新改革試驗方案》獲得了國家正式批覆,本市相關方案也緊跟出台,京津冀協同創新共同體建設提速,這必將有力促進京津冀三地在創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈的深度融合。另一方面,我們積極落實改革責任,出台了《關於大力推進大眾創業萬眾創新的實施意見》《關於積極推進“互聯網+”行動的實施意
見》《進一步優化提升生產性服務業加快構建高精尖經濟結構的意見》等政策。在政策引導作用下,舊動能正在逐漸加快轉化為新動能,今年一至三季度中關村規模以上企業實現總收入近2.9萬億元,同比增長14.3%,其中技術收入4081.6億元,增長21.7%。
盧彥表示,三年來,在市委、市政府的堅強領導下,通過銳意改革,本市經濟發展繼續保持在合理區間,並實現了穩中有進、穩中向好、穩中提質。下一步,我們將繼續主動作為,為本市構建國際一流的和諧宜居之都貢獻力量。
(來源:京華時報) |