中評社北京12月31日電/2016年,不論是對中國還是對世界來說,都注定不會是平靜的一年。美國總統大選,英國公投脫歐,中菲南海爭端,美韓部署“薩德”,地區衝突加劇,恐怖襲擊不斷……所有這些,都給國際政治和安全帶來極大的不確定性,也給中國的外交帶來了巨大的挑戰。用外交部長王毅的話說,2016年的世界就是兩個字:“變”與“亂”。
回顧
一、 中美關系基本穩定,2017年變數增加
2016年,中美之間有矛盾、有鬥爭,也有合作,可以說保持了基本穩定的關系。中美兩國領導人通過“瀛台夜話”、“西湖長談”,不斷進行增信釋疑的戰略溝通,以確保中美關系沿著正確的軌道向前發展。當然,由於中美之間結構性矛盾,戰略互疑也就成了客觀存在,更何況在許多涉及地緣政治、領土安全、經濟利益等具體問題上,兩國之間存在著十分突出的矛盾和衝突。最典型的例子就是中菲南海爭端中美國的幕後推手角色以及在韓國部署“薩德”之舉。
特朗普當選美國總統之後,出現了一些令人擔憂的苗頭。先是這位當選總統於12月2日與台灣地區領導人蔡英文通電話,雖然事後特朗普本人和白宮發言人均出來做解釋、打補丁,但此事還是給中美關系蒙上了一層陰影,畢竟,這是中美建交37年的第一次。隨後特朗普開始提名內閣組成人員,從部分即將入閣的官員過往的對華態度上,可以預測,今後的中美關系將面臨來自白宮內部的壓力。
二、“黑天鵝”事件頻現,影響世界政治走向
2016年是多事之秋。國際上大事不斷,加之“黑天鵝”事件頻頻出現,使得國際政治的不確定性增加,甚至政治走向也會發生改變。
美國大選中,“黑馬”特朗普完成驚天逆轉,摘得美國總統桂冠;英國公投脫歐,首相卡梅倫辭職,在歐盟引發了強烈震蕩;政治生涯逐漸走順的樸槿惠,突然爆出“閨蜜門”,韓國朝野一片嘩然,終於一發不可收拾,被迫辭職;12月5日,意大利總理倫齊和新西蘭總理約翰•基同一日宣布辭職;12月19日,俄羅斯駐土耳其大使遇刺身亡……
商人出身的特朗普和他的富商幕僚會將美國帶到哪條路上?會不會挑起與中國新一輪的貿易戰?英國脫歐與意大利公投失敗帶來的金融動蕩,給本來就缺乏凝聚力的歐盟帶來怎樣的影響?所有這些,加上一年之內美國、巴西、英國、韓國、意大利、泰國、新西蘭等多個國家總統、總理發生變化,必然在一定程度上改變世界的政治面貌,影響世界的政治走向。
|