2016年12月5日,深港通正式開通。此前的9月30日,中國證監會發布了《內地與香港股票市場交易互聯互通機制若干規定》,更新了內地與香港股市互聯互通機制的政策版本。
2016年11月11日公布的第八次中英經濟財金對話政策成果提及,雙方歡迎上海證券交易所和倫敦證券交易所關於“滬倫通”聯合可行性研究取得的重要的階段性成果,雙方同意將在下一步開展相關操作性制度和安排的研究與準備。12月2日,證監會方面表示,“要著力推進與歐洲各個市場之間的共同發展”“滬倫通議題的可行性研究已取得階段性成果”。
至今,由上交所、中金所與德意志交易所集團共同設立的中歐國際交易所已開業一年多,主要產品為ETF和債券。該所打算吸引中國優質企業前往發行上市,如果準備充分,2017年可望取得突破。
雖然滬倫通面臨兩地時差、匯率制度、英國脫歐等因素的影響,比滬港通、深港通的操作更複雜一些,但並不存在不可逾越的技術障礙和法律障礙。只要雙方共同努力,推出滬倫通的進程可以適當快一點。
預言九,機構投資者“道德約束”走向體制化,有望全面推行誠信檔案制度。
儘管我國金融風險整體可控,特別是銀行體系總體抗風險能力較強,但2016年初發生的股市匯市動蕩,仍反映出金融體系存在一定的脆弱性。
銀行、保險、證券、信托等金融機構既是經營實體,又是金融服務、金融產品的提供者,這些機構的規範合法運營、責任義務擔當是確保金融穩定的基礎。2016年,個別保險公司濫用上市公司舉牌機制,個別期貨公司過度使用杠杆資金,個別證券公司在一二級市場違規操作,部分私募基金變相套用商業銀行資金,一些未持牌公司借用持牌金融公司通道非法從事金融活動,積累了較大風險。
監管層已經形成共識:在依法查處違法違規行為的基礎上,還要強化金融機構的社會責任意識;必須下大力氣加強和完善金融機構穩健經營、風險防範、社會責任擔當的制度建設。2017年,有望加快建立金融機構信用檔案制度,實現全覆蓋,將社會責任、誠信約束與機構日常監管結合起來。
預言十,一行三會監管體系加快改革,組建金融管理委員會呼聲漸高。
目前,我國金融混業、跨業經營的情形日益普遍,形成了一些靠分業監管不能觸及和覆蓋的領域,存在監管真空。完善一行三會協調機制非常迫切,建立集中統一的“國家金融管理委員會”非常迫切。
早在2015年10月份十八屆五中全會上,習近平總書記就指出,“近來頻繁顯露的局部風險特別是近期資本市場的劇烈波動說明,現行監管框架存在著不適應我國金融業發展的體制性矛盾,也再次提醒我們必須通過改革保障金融安全,有效防範系統性風險”。2016年12月16日閉幕的中央經濟工作會議再次提出“提高和改進監管能力”。
2017年,金融監管體制改革有望獲得新進展。一行三會職能有望進一步歸並,消除監管盲區和衝突點,監管的協同性、聯動性將得到加強。組建金融管理委員會的呼聲漸高。需要說明的是,組建金融管理委員會並非簡單替代一行三會,而是完善有統有分、統分相濟的金融監管體制。
(來源:證券日報) |