如何調動參與者的積極性，也是企業和社會都關注的話題。對此，中國兵器裝備集團董事長唐登傑的觀點是：“國企改革中，調動高管和員工的積極性很重要。這不單單是漲薪的問題，更應該有科學的機制。”
面對這一問題，國企改革樣本的普遍認知是，必須明確市場化的改革導向，用機制的力量凝聚改革合力。
為了更好地發揮市場在資源配置過程中的決定性作用，重慶將市屬國有重點企業工資總額管理權限全面下放，實現職業經理人和銀行、證券類企業負責人薪酬水平基本達到行業水平。
加強利益激勵的同時，國投、江西國資委探索了將原屬集團公司、國資委的權限下放至二級公司、省屬企業的改革，有關企業的市場主體地位得到進一步體現，效果明顯。國投電力是國投公司授權的試點企業，去年上半年，在煤價下降的背景下，該公司利潤同比增長9%。
應該相信，隨著改革的進一步推進，商業類國企的市場化身份將進一步鞏固，其市場活力將得到更好的激發。
頂層統籌 分類改革
實踐證明，為改革而改革，往往事倍功半。國企改革的“整體性、系統性和配套性”要一齊發力。
廣東近年來的國企改革成果可以用四個字概括——有序、有效。比如其下屬企業粵海集團研究編制方案，以水資源管理板塊及粵海地產為改革試點，逐步將省國資委授予集團的全部權力下放。恒建控股正在抓緊制訂國有資本的實施方案、權責清單。廣東省屬國企已全部完成集團層面的公司制改革，二、三級全民所有制企業公司制改革也有望在今年全面完成。
堅持積極穩妥統籌推進，這是深化國有企業改革必須採用的科學方法；堅持分類推進，把握好改革的次序、節奏、力度，確保改革扎實推進、務求實效，則為企業實踐築實了根基。
國家開發投資公司作為改組國有資本投資公司的試點企業，鮮明地呈現了改革的綜合性和系統性。入選改革試點企業之後，國投開始大力度推進授權試點改革。總部通過派出專職股權董事，以公司治理履行出資人職責，行使股東權利，清晰界定總部與子公司的職責界限；除董事長、黨委書記、紀委書記和股權董事外，其他授權董事會選聘。
在明確董事會和經營層管理機制後，進而推進總部職能優化改革，推進審計監督體系改革，全面加強黨的建設。經過近兩年的改革實踐，國投梳理調整現有業務，重點發展基礎產業、前瞻性戰略性產業、金融及服務業和國際業務，有力推動國有資本向“命脈”和“民生”領域集中。
敢於容錯 尊重首創
全面深化國有企業改革的本質在於釋放活力。眾所周知，企業是市場經濟的參與主體，增強國有企業活力自然還需要從企業自身探尋方向。《關於深化國有企業改革的指導意見》指出，“到2020年……造就一大批德才兼備、善於經營、充滿活力的優秀企業家，培育一大批具有創新能力和國際競爭力的國有骨幹企業”。國企改革中對優秀企業家的倚重已被提到更高層面。
上海市在新一輪國企改革中，力求從監管層面最大限度鬆綁放權，提振企業家精神。上海市國資委黨委書記、國資委主任金興明對《國資報告》記者表示：“國有企業同樣有企業家，同樣需要企業家精神。怎麼讓企業家更好地發揮作用，這是我們改革的著重點。”
2014年出台的“上海國資國企改革20條”率先提出有關鼓勵創新、寬容失敗的“容錯機制”，明確改革創新項目因客觀因素未實現預期目標，在考核評價和經濟責任審計時不作負面評價。
僅有容錯的機制還是不夠的，來自基層的改革創舉不僅需要肯定，而且需要廣泛推廣。比如兗礦在實踐中探索出了採購環節的民主評議機制，每年可為企業節約採購資金15億元。山東國資委認為具有普遍意義，擬在全省推行，實現了改革過程中的上下聯動，也激發了基層進一步改革的活力。
國企改革過程中的風險點很多，必須加強監督，以避免國有資產大量流失。為此，國投公司探索了以審計為核心的大監督體系，在降低監督成本的同時提高監督效率。
統放結合 釐清邊界
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