中評社北京1月27日電/特朗普放棄了TPP(跨太平洋夥伴關系協定),也不再提起奧巴馬時代的亞太再平衡戰略。看上去,中國在亞太區域的地緣政治和經濟壓力減輕了。然而,特朗普的團隊的南海立場相當的莽撞、顢頇和混亂,中國須更加警惕。
23日,剛剛上任的白宮新聞發言人斯派塞在其第一次的白宮記者會上聲稱,強調捍衛美國在南海的“國際利益”,而中美貿易必須走“雙行道”。何謂美國的“國際利益”?他認為南海屬於“國際領土”,不允許中國“獨占”南海。斯派塞的言論和特朗普提名的國務卿蒂勒森形成了呼應,之前他強調禁止中國登上南海島礁。
特朗普的南海政策尚未成型,就讓其團隊發出令人驚愕的言論。此舉符合特朗普的政治個性,但也為中美關系蒙上了危險的陰影。
中美在南海的博弈路綫圖是這樣的。奧巴馬沒有提出亞太再平衡戰略之前,中國和南海區域的相關國家基本平安無事——島嶼主權爭議處於風險可控的雙邊架構之內。中美兩國,當然也存在艦船近距離的對峙,中國軍機被撞和美國偵察機迫降中國只是偶發的小概率事件。亞太再平衡戰略啓動之後,奧巴馬先生讓南海地區波濤汹湧,中國和相關東南亞國家的關系變得糟糕起來。中美艦船近距離危險接觸的“機會”也開始頻現,在南海地區也形成了以美國為首的反華圈子。
外力逼迫之下,也激活了中國維護南海島嶼主權的決心和勇氣。中國島礁建設也就加快了速度,直至美國導演、菲律賓挑起的島嶼仲裁,使中美南海博弈達到了高潮。結果是,中國維護島嶼主權的立場更為鮮明,美國率領區域國家逼退中國的目的沒有達到。中美在南海對峙的均勢已經形成,區域國家開始反思跟在美國後邊反華的後果。菲律賓、越南等國在經過一番隨美激情反華之後,開始和中國構築更為理性的關系。南海島嶼之爭開始重新回歸雙邊解決的軌道。
相比奧巴馬系統性的地緣政治和經濟戰略,特朗普的政策和戰略缺乏系統性和利他性,只有粗暴的利己主義——美國優先。如果說,奧巴馬用亞洲再平衡和TPP拉攏亞洲國家的戰略在南海都已破產,特朗普團隊在南海的“美國優先”戰略,自然不會得到區域國家的響應和支持。
更重要的是,無論是斯派塞還是蒂勒森,他們對於南海的歷史脈絡都一無所知,就開動反華馬力向中國開火,凸顯特朗普的外交團隊缺乏足够的智慧和專業精神。
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