第三,美韓將加快推進“薩德”系統入韓。近年來,“薩德”系統入韓問題在韓國國內引起極大爭議,也一直是中美、中韓關係中的一個熱點議題。馬蒂斯訪韓期間多次提及“薩德”問題,宣稱在韓國部署“薩德”是為應對朝鮮挑釁,否則就不需要部署“薩德”;除朝鮮外,其他國家沒有必要擔心“薩德”;美國將通過增強“薩德”等在內的聯合防禦力量和延伸威懾來維持強大的對朝威懾力。韓國國防部則發表聲明稱,“雙方同意今年內按計劃部署薩德系統,這是完全針對朝鮮導彈威脅的防禦系統。”韓國《東亞日報》透露,美韓防長此前1月30日通電話時已確認,儘管中國反對,但“薩德”系統會毫無差池地實施下去,最早或在今年上半年部署。這表明,“薩德”入韓幾乎已成定局,美韓正加速推進其部署工作。
第四,美日將就地區熱點問題加強協調。以釣魚島問題為例,在奧巴馬政府時期,包括奧巴馬、國務卿克里、國防部長哈格爾和卡特等均曾就釣魚島問題作出公開表態,宣稱“釣魚島適用於《美日安保條約》第5條”。馬蒂斯訪問期間再次重申這一立場,並稱《美日安保條約》第5條的重要性一如既往,10年後也不會改變。在南海問題上,馬蒂斯稱,中國的舉動“破壞了國家間信任”,美國需要做的是盡力通過外交手段解決問題,當然美國的軍事態勢應有助強化這種外交努力;美國海軍會繼續在南海實施“航行自由行動”,但當前沒有任何必要在南海採取激烈的軍事動作。日本防衛大臣稻田朋美宣稱,日本支持美國在南海的行動,願意在地區糾紛方面發揮“積極角色”。日本外相岸田文雄則表示,在與馬蒂斯防長的會談中,雙方對中國加強海洋活動、東海和南海局勢一致表示關切。這表明,美日在釣魚島、南海等涉華糾紛方面各取所需,未來會繼續加強“協調”,其針對目標不言而喻。
馬蒂斯首訪選擇亞太及其相關言行表明,與奧巴馬政府相比,特朗普政府對亞太及其盟友體系的重視度不僅沒有下降,反而會繼續上升。美國與日韓等盟友關係的強化,既可將日韓等盟友更加緊密地與美國捆綁在一起,為美國在亞太的行動提供助力,也會增加日本、韓國等國在與中國打交道時的籌碼。因此,對中國而言,特朗普政府的亞太政策未來可能更加強硬,日本未來在涉華糾紛方面可能更加有恃無恐,韓國“疏中親美”傾向可能更加明顯,這都值得警惕。
(來源:中國網;作者:賈春陽 中國現代國際關係研究院美國所副研究員) |