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| 習近平審時度勢，適時地提出“融合發展”的新思路，是其對台思想達到一個新高度的重要標誌。 |
中評社╱題：“論習近平對台思想：延續、突破和創新” 作者：王英津（北京），中國人民大學兩岸關係研究中心主任、政治學系教授
眾所周知，思想是高度抽象的，它通常要通過論述來體現，論述是思想的載體。所以，研究習近平總書記的對台思想，就需要研究2012年中共十八大以來他在各種會議場合以及會見台灣客人時發表的有關論述。從習近平的既有對台論述來看，內容涉及兩岸關係的歷史、政治、經濟、文化等方方面面，可謂非常豐富，(1)故需要我們先行對這些論述作一梳理。
習近平對台思想的梳理和回顧
習近平對台思想與先前大陸領導人對台思想相比較，既有連續性一面，又有創新性一面。我們首先要梳理清楚在習近平的對台思想中，哪些方面是延續了先前領導人的思想，哪些方面是在延續基礎上又進一步發展了先前領導人的思想，哪些方面是創新性地提出了自己的新思想。沿循這樣的思路，我們下面從延續、突破和創新三個方面來梳理。
（一）延續的部分
所謂延續就是先前的大陸領導人就曾有過的對台論述，習近平總書記直接將其繼承、延續了下來。通常而言，這部分內容體現了我們黨和政府在對台思想、理念和政策上的一貫性和連續性。概括起來，習近平對台思想中的延續部分主要有以下五個方面：
第一，堅持“九二共識”、反對“台獨”。長期以來，堅持“九二共識”、反對“台獨”是推進和發展兩岸關係的政治基礎。習近平出任總書記後，延續了這一政治立場。2015年3月4日，習近平在全國政協十二屆三次會議時指出，我們始終把堅持“九二共識”作為同台灣當局和各政黨開展交往的基礎和條件，核心是認同大陸和台灣同屬一個中國。只要做到這一點，台灣任何政黨和團體同大陸交往都不會存在障礙。“台獨”分裂勢力及其活動損害國家主權和領土完整，是兩岸關係和平發展的最大障礙，是台海和平穩定的最大威脅，必須堅決反對。(2)2016年11月1日習近平會見國民黨主席洪秀柱時指出：“任何政黨、任何人、任何時候、以任何形式進行分裂國家活動，都將遭到全體中國人民堅決反對。”(3)2016年11月11日習近平在紀念孫中山先生誕辰150周年大會上指出：“絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去。”(4)反對“台獨”是大陸一貫的政治立場，不僅過去反對，現在反對，未來也會堅決反對。
第二，推動兩岸關係和平發展。眾所周知，自2008年馬英九上台主政後，由於其堅持“九二共識”、反對“台獨”這一政治基礎，兩岸攜手開闢了和平發展新局面。在馬英九主政的八年裡，“和平發展”成為兩岸關係的主旋律。習近平出任總書記後，繼續堅持這一發展道路，多次重申堅持這一道路對於兩岸民眾的重大意義。2014年2月18日，習近平會見國民黨榮譽主席連戰時指出，兩岸同胞共同選擇了兩岸關係和平發展道路，開創了前所未有的新局面，兩岸同胞都從中得利。兩岸同胞要堅定信心，排除一切干擾，沿著這條道路一步一個腳印走下去。(5)2014年9月26日習近平會見台灣和平統一團體聯合參訪團時表示，兩岸關係和平發展是通向和平統一的正確道路。我們將毫不動搖堅持兩岸關係和平發展的正確道路，堅持造福兩岸同胞的政策舉措，努力推動兩岸關係不斷取得新進展。(6)2016年7月1日習近平在慶祝中國共產黨成立95周年大會上強調，兩岸關係和平發展是維護兩岸和平、促進共同發展、造福兩岸同胞的正確道路，也是通向和平統一的光明大道。(7)
第三，兩岸政治關係性質的界定。2008年12月31日胡錦濤在紀念《告台灣同胞書》發表30周年座談會上的講話中指出，1949年以來，大陸和台灣儘管尚未統一，但不是中國領土和主權的分裂，而是上個世紀40年代中後期中國內戰遺留並延續的政治對立，這沒有改變大陸和台灣同屬一個中國的事實。兩岸復歸統一，不是主權和領土再造，而是結束政治對立。2012年中共十八大政治報告指出：“大陸和台灣雖然尚未統一，但兩岸同屬一個中國的事實從未改變，國家領土和主權從未分割、也不容分割。”2014年9月26日，習近平在會見台灣和平統一團體聯合參訪團時指出：“1949年以來，兩岸雖然尚未統一，但大陸和台灣同屬一個中國的事實從未改變，也不可能改變。兩岸復歸統一，是結束政治對立，不是領土和主權再造。”由上可見，在兩岸政治關係性質的界定問題上，習近平也是延續了先前大陸領導人的相關表述。
第四，堅持“和平統一、一國兩制”。鄧小平根據國際國內形勢變化，從國家發展戰略全局出發，在毛澤東、周恩來關於爭取和平解決台灣問題思想的基礎上，提出了“和平統一、一國兩制”的方針。自此之後，江澤民、胡錦濤在推進兩岸關係發展、實現國家統一問題上，均宣導和遵循“和平統一、一國兩制”方針。2012年，習近平擔任總書記後，繼續宣導和遵循這一重大方針。2014年9月26日，習近平會見台灣和平統一團體聯合參訪團時指出，“和平統一、一國兩制”是我們解決台灣問題的基本方針，我們認為，這也是實現國家統一的最佳方式。我們將以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，因為以和平的方式實現統一最符合包括台灣同胞在內的中華民族的整體利益。“一國兩制”在台灣的具體實現形式會充分考慮台灣現實情況，充分吸收兩岸各界意見和建議，是能充分照顧到台灣同胞利益的安排。2016年7月1日習近平在慶祝中國共產黨成立95周年大會上指出，推進祖國和平統一進程、完成祖國統一大業，是實現中華民族偉大復興的必然要求。“一國兩制”在實踐中已經取得舉世公認的成功，具有強大生命力。無論遇到什麼樣的困難和挑戰，我們對“一國兩制”的信心和決心都絕不會動搖。(8)
第五，深化和擴大兩岸交流。通過擴大和深化兩岸在經濟、文化、社會、教育等各個方面的交流，推進兩岸關係向前發展是大陸長期以來一以貫之的政策。2012年，習近平出任總書記以來，多次強調兩岸交流對於發展兩岸關係的重要性。譬如，2015年5月4日，習近平會見國民黨主席朱立倫時指出，兩岸交流歸根到底是人與人的交流，最重要的是心靈溝通。兩岸同胞要加強文化交流，發揮各自優勢，共同傳承中華文化優秀傳統，建設共同精神家園，實現心靈契合。兩岸雙方要繼續創造條件，擴大同胞直接交往。我們將適時實施進一步便利兩岸同胞來往的措施。(9)
需要指出的是，這五個方面除了第五點外，其他四個方面都是側重從政治角度來梳理的。當然，在社會、經濟、文化等方面也有其他延續的部分，在此不逐一列舉。
（二）在延續基礎上突破的部分
所謂突破是指在原來延續先前領導人論述的基礎上又進一步發展了這些論述。突破通常有兩種形式，即橫向拓展與縱向深化。突破和創新的區別在於，創新是先前別人沒有談過而自己創造性提出來的，而突破是別人已經提出過，但在別人基礎上又作了進一步強調或提升。概括起來，習近平對台思想中的突破部分主要有：
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