對國際來說,社會智庫具有提升軟實力的功能。在信息化時代,當今世界的競爭是綜合國力的競爭,競爭的要素不僅僅體現於經濟、科技等硬實力方面,更多地體現在以思想、觀念、文化和智庫等為核心的“軟實力”方面,而作為創新思想的源泉,智庫正成為各國軟實力競爭的新焦點。順應中國大國崛起的進程,通過國際學術交流和咨詢服務,樹立好中國形象、宣講好中國故事、傳播好中國聲音,傳遞中國的思想和主張,進一步增強中國軟實力。
對地方來說,眾多是地方社會智庫,以調查研究、咨詢服務、區域規劃、專業服務為基本功能,以理論宣傳、科學普及、智力開發為配套門類的體系,對於推進地方治理體系和治理能力現代化,有著更為重要的現實意義。
中國特色的新型社會智庫建設的路徑選擇
2015年《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》,強調“進一步規範咨詢服務市場,完善社會智庫產品供給機制。探索社會智庫參與決策咨詢服務的有效途徑,營造有利於社會智庫發展的良好環境”;這次中央深改組會議審議通過《關於社會智庫健康發展的若干意見》,對中國特色的新型社會智庫進行頂層設計,明確規範和引導社會智庫健康發展的思路,這些都為新形勢下社會智庫建設指明了方向。
加強社會智庫建設,要針對民間優勢、“非官方”特點,實現錯位發展。要突出特色,就是有所為有所不為,開展那些全局性、戰略性、前瞻性、系統性、綜合性的研究,在注重基礎性研究與應用對策性研究的結合中突出應用對策性研究,在注重專業性研究與綜合性研究的結合中突出綜合性研究。只有握緊拳頭,才能出拳有力;只有資源整合、要素集約,才能集中力量,打“殲滅仗”。社會智庫獨立於政府和企業之外,要把握“第三方”特點,立足獨立、公正立場,不偏激不走極端,客觀地認識研究問題、提供對策建議。
加強社會智庫建設,要強化專業和學科支撐。專業和學科建設是社會智庫建設的基礎性工程。一個研究機構,要有自己的重點研究領域,這樣才有可能吸引相關人才,形成相對固定的團隊;才有可能形成自己的主打產品,提供針對性、操作性強的咨詢服務;才有可能形成獨具特色的團隊文化、智庫核心價值取向,形成堅實的智庫凝聚力、影響力和生產力。所以社會智庫要始終把加強專業和學科建設、打造優長和特色研究領域作為主線,加強重點研究領域的科學化設計與精細化管理,進一步整合資源,優化布局,培育新的增長點,形成重點突出、特色鮮明、結構合理的學科體系。在統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,全力推進全面建成小康社會進程中,在供給側結構性改革、產業結構調整、國有企業改革、擴大對外開放等領域加大研究力度,力爭使應用對策研究要上台階、上水平。同時要在具有某些優勢的歷史文化研究領域搞出特色,確定一批長期跟蹤研究、持續滾動資助項目,建設具有學科特點、地域特色的“學派”。
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