尽管排污管网、电网、道路、消防等基础设施的建设、改善迫在眉睫，但由於资金等原因，许多基础设施的建设、改善工作进展缓慢。有的乡镇到2014年才开始铺设排污管道，有的村甚至至今还没有污水收集管网，只在每家村民房屋的污水排放口摆放一只塑料大桶，用于收集日常生活污水。
不仅如此，由於客栈审批程序复杂，很多村民和外来经营者证件还未审批下来就建好了房子，开始营业，他们没有自建污水处理设施，也未取得排污许可证。
一些客栈经营者承认，“在双廊从事餐饮客栈的，证件齐全的估计凤毛麟角”。
2016年12月9日至今年1月12日，双廊镇強制关停了97家经营户，其中客栈43家，餐厅51家，酒吧3家。
干部作风也是洱海综合整治的重点
“客栈饭店的管理涉及土地、规划、建筑、环保、卫生、乡镇等多个部门或单位，职责权限不明确，相互间推卸管理责任，导致对私搭乱建缺乏有效地执法管理。”大理市一位政协委员说。
值得关注的是，此次洱海综合整治中，干部作风问题也是整治重点。
“部分干部工作作风不严不实，使得洱海保护治理措施没有得到全面落实。”大理州纪委的相关负责人说。
据去年12月大理州人民检察院通报，大理省级旅遊度假区管理委员会建设环保局原副局长杨瑞彪，在负责双廊污水管道5个项目建设中，不认真履行监管职责，致使建设的工程均存在不同程度的质量问题，给国家造成直接经济损失400余万元。且因为其工程存在严重质量问题，导致大量生活垃圾、废水直接排入洱海，给洱海造成重大污染。此外，杨瑞彪还利用职务之便，为相关工程承建企业谋取利益，多次收受他人贿赂，数额巨大。2016年8月8日，一审法院以玩忽职守罪、受贿罪判处杨瑞彪有期徒刑4年零6个月。
3月23日，大理市纪委通报，大理市双廊镇黨委副书记、镇长施俊康，海东镇黨委委员、副镇长李桥进在实施洱海保护治理开启抢救模式“七大行动”中涉嫌违纪，目前正接受组织审查。
这是大理启动全民保护洱海“七大行动”以来，第一批被通报的违纪官员。
2017年大理州人民政府工作报告显示，目前洱海保护治理网格化管理责任制落实不断強化，已问责干部73名。今年，大理将坚持领导干部自然资源离任审计和生态损害赔偿责任追究制度，全面落实“河长制”，落实环保工作责任，推动环保督察问题整改。
环湖造城、环湖布局应该终止了
目前，洱海环湖截污工程已经开始施工，环洱海东岸、北岸、西岸的污水管正在铺设中，挖色、双廊、上关、湾桥、喜洲、古城等地也将新建6座污水处理厂。目前到双廊的旅遊车辆都不能开进镇，只能停在镇外的停车场。
事实上，早在2009年海东开发之时，云南大学生态学与环境学院院长、云南省政协常委段昌群，西南林业大学教授杨宇明，昆明理工大学环境科学与工程学院教授侯明明等专家就呼吁，“海东生态环境脆弱，应重新评价海东新区开发建设”，认为“目前对洱海的地质成因、水质水体、生态服务功能认识不足。要在处于环境敏感区和生态脆弱区的洱海周边建设中心城市，必须做战略规划环评，解決环境容量和生态承载力的问题”。
大理州环保局的相关负责人毫不讳言地指出，目前，“洱海保护治理虽然取得了一些成绩，但形势依然十分严峻”，“洱海流域生产经营现状已远远超过环境承载能力，清水入湖水量严重不足，洱海流域截污治污体系不完善”。
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