三是形式創新。高峰論壇是首次舉辦,沒有先例可循,這既是挑戰,也給我們提供了創新的空間。我們借鑒了主辦G20、APEC峰會的成功經驗,同時充分考慮“一帶一路”建設的實際情況和各方意見建議,採取了全新的會議形式。
論壇主要活動包括開幕式、領導人圓桌峰會和高級別會議三部分。開幕式將於5月14日上午舉行,習近平主席將出席並發表主旨演講。開幕式後將舉行高級別會議,採取“1+6”的形式,即一場全體會議和6場平行主題會議。有關國家領導人、國際組織負責人將出席全體會議。各國部長級官員和中外各界代表將在平行主題會議中展開深入討論。5月15日全天將舉行領導人圓桌峰會,習近平主席全程主持,28位外國元首和政府首腦,以及聯合國古特雷斯秘書長、世界銀行金鏞行長、國際貨幣基金組織拉加德總裁將出席圓桌峰會。
這種多位一體的會議形式,既能確保各國領導人聚焦重大問題,為“一帶一路”建設注入強大政治推動力,也為各國主管部門和社會各界對接具體領域合作提供了平合。上有引領,下有支撐,有利於廣泛聽取各方聲音,凝聚共識,匯聚合力。
關於會議內容和成果,我們認真梳理過去3年多來各方參與“一帶一路”的意見建議,吸納各國智庫、媒體、社會各界對高峰論壇的期待和訴求,在此基礎上,圍繞各國普遍關心的問題進行了精心設計。領導人參加的圓桌峰會是本次論壇的重點,分為兩個階段,第一階段議題是:“加強政策和發展戰略對接,深化夥伴關係”; 第二階段議題是:“推進互聯互通務實合作,實現聯動發展”。圓桌峰會期間將舉行工作午餐,領導人將圍繞“促進人文交流合作”議題展開討論。概括起來講,本次論壇將重點打造四方面成果。
首先是凝聚更多共識。圓桌峰會將發表一份文件,進一步明確合作目標和原則,深入對接政策舉措。這將是匯集論壇共識的最重要成果。同時,以論壇為契機,各方將進一步明確合作目標,細化合作舉措。中方已與40多個國家和國際組織就共建“一帶一路”簽署了合作協議,這次論壇期間還有望再與近20個國家和20多個國際組織商簽合作文件,同有關國家和國際組織簽署多項合作協議。
二是明確合作方向。論壇期間,各方將協商確定下一階段雙多邊重點合作領域,制定面向未來5年甚至更長時間的合作規劃,細化具體的行動方案。初步預計,中方有關部門將與沿線國家對口部門共同制定近20項行動計劃,涉及基礎設施、能源資源、產能合作、貿易投資等多個領域。這些行動計劃將把美好的願景轉化為具體的行動,把宏大的藍圖轉化為清晰的路線圖。
三是推動項目落地。“一帶一路”以行動為導向,以項目為落腳點。論壇期間,各方將進一步梳理對接重點合作項目,制定各領域的合作項目清單。通過組建聯合工作組,建設投資合作中心等方式,確保項目落地,把領導人政治共識轉化為具體項目的行動力,落實到老百姓的衣食住行和各國發展焦點上。
四是完善支撐體系。中方將與各方共同研究出台一批重大政策舉措,包括完善金融領域合作機制,建設科技、環保等領域綜合性服務平台,加強各領域人才交流和培訓。中方有關機構也正在研究出台更多支持措施,論壇期間有關各方將就一大批具體合作項目簽署投融資協議。
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