中評社北京4月20日電／層出不窮的校園暴力中，施暴者何去何從？近日，湖北給出一份解決方案。
今年4月17日，湖北省教育廳聯合省內8部門發文，要求“防治中小學生欺凌和暴力”。其中明確提出，對“屢教不改、多次實施欺凌和暴力的學生”，“必要時轉入專門學校就讀”。
新京報記者從湖北省教育廳基礎教育處獲悉，所謂“專門學校”，即指曾經的“工讀學校”，在滿足九年義務教育的同時，對在校學生實施重點看護。
北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華，長期致力於研究校園暴力及應對措施。他表示，普通學校在校生轉入專門學校，目前實行“三同意原則”，即本人、學校及家長均同意，以保障未成年人權益。也正因為此，目前國內各地“專門學校”普遍存在生源不足的狀況，而大量需要特別看護的未成年人，沒有得到應有的專門教育。
九部門聯合發文應對校園暴力
2017年4月17日，湖北省教育廳聯合湖北省綜治辦、法院、檢察院、公安廳、民政廳、司法廳、團省委和省婦聯，聯合下發《省教育廳等九部門關於防治中小學生欺凌和暴力的實施意見》（下稱《意見》）。
新京報記者在湖北省教育廳官方網站看到，《意見》從工作責任、預防手段、處置方式和統籌制度等四個方面，對防治校園暴力提出工作要求。《意見》中稱，發布這一文件的目的，是為“有效防治中小學生之間的欺凌和暴力問題，促進學生的身心健康發展”，並“結合我省實際”。
在處置方式部分，《意見》提出，對實施欺凌和暴力的學生，“既做到真情關愛、真誠幫助，力促學生內心感化、行為轉化，又充分發揮教育懲戒措施的威懾作用”，“必須依法依規採取適當的矯治措施予以教育懲戒”，包括“學校和家長要進行嚴肅的批評教育和警示談話”，情節較重的，“公安機關應參與警示教育”。
此外，《意見》中同時表述稱，對構成違法犯罪的學生，將依據相關法律予以處置。除對在校生明確相關政策法規外，《意見》還強調，對校外成年人教唆、脅迫、誘騙、利用在校中小學生違法犯罪行為，必須“依法從重懲處”。
屢教不改者轉入“專門學校”
新京報記者注意到，《意見》中稱，對“屢教不改、多次實施欺凌和暴力的學生”，應登記在案，並將其表現記入學生綜合素質評價，必要時“轉入專門學校就讀”。
4月18日下午，《意見》的起草方，湖北省教育廳基礎教育處一名工作人員向新京報記者介紹，所謂“專門學校”，即指“工讀學校”。上述工作人員稱，湖北各地級市均建有類似專門學校，對於多次有校園暴力行為的施暴者，經學校教育無效後，在本人、學校及家長三方同意後，可轉入專門學校就讀。
上述工作人員介紹，《意見》的出台，系在校園暴力事件層出不窮的現狀下，對於施暴者教育方式的一種新的探索，近日將逐步印發至各級單位及學校，並開始執行。此外，由於湖北省各地級市經濟狀況及教育條件不一，未來還擬出台實施細則。
新京報記者從湖北省教育廳辦公室獲悉，湖北將成立由教育部門主要領導為組長，教育、綜治、法院、檢察院、公安、民政、司法、團委、婦聯等部門分管領導為成員的“防治學生欺凌和暴力工作領導小組”，小組要定期向當地黨委政府報告防治學生欺凌和暴力工作，對學校、社區、家庭及相關基層職能部門進行督促和指導。
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