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中評社北京4月26日電／在美國重回TPP的希望落空後，日本政府並沒有“死心”，轉而勇當“帶頭大哥”，欲引領無美國的“11國版TPP”。
日本副首相兼財務相麻生太郎近日在紐約發表演講，就美國退出的“跨太平洋夥伴關係協定”（TPP）表示，“我們將在5月份的亞太經合組織會議上，就（除美國外的）11個成員國的TPP開始談判”。而日本首相安倍晉三此前曾表示，TPP在沒有美國的情況下是“無意義的”。
日本政府在TPP的立場上為何來了個180度的轉變？這個轉變能“救活”TPP嗎？
積極“接盤” 日本擬牽頭重啟TPP
美國退出後，TPP剩餘的11個成員國將於5月下旬在越南舉行部長級會議。日本政府將力爭與其他成員國討論沒有美國的TPP生效方法。麻生太郎表示，“如果進行多邊談判，即使日本在日美間談判中有所損失，也還有可能從他國獲利。但如果是雙邊談判的話則無法走到這一步”。言語間對於日美自由貿易協定（FTA）等雙邊協定表現出慎重姿態，對TPP這一多邊協定仍然抱有期待。
4月20日，日本內閣官房長官菅義偉也在記者會上對沒有美國的TPP協定生效表現出積極意願，稱“不排除一切可能性”。按規定，在TPP正式簽署之日起的2年內，如果初始成員國未全部走完國內流程，則TPP要生效必須滿足兩大條件：至少6個初始成員國通過國內審批滿60天，且其2013年國內生產總值合計占全部成員國的85%以上。
然而，經濟總量最大的美國退出後，則意味著TPP這份覆蓋全球40%經濟產出的貿易協定可能將在相當長一段時間內“玩不下去”。
日本為什麼要做TPP的“帶頭大哥”？
日本政府不再堅持要求美國回歸TPP，轉而勇當“帶頭大哥”，引領“11國版TPP”，其背後有著深層次的原因。
首先，是為了謀求日本在亞太地區區域經濟一體化的主導權。主導整個東亞是日本一直以來的願望，而這次“接盤”則是日本實現這一願望的良好機遇。日本欲通過謀求TPP的領導權，在貿易規則制定方面爭得更大影響力和話語權。
其次，TPP對日本經濟和首相安倍晉三的政治生命都至關重要。作為高度依賴貿易的典型外向型經濟體，日本需要更高水平、更廣範圍的自貿協定，TPP可為日本經濟強勁增長打下基礎。更重要的是，TPP還是“安倍經濟學”的基礎，而“安倍經濟學”的效果如何，直接影響安倍的政治前途。
再次，日本還想拿TPP制約美國。特朗普上台後，日美在匯率、農產品等問題上的矛盾日益凸顯。美國放棄TPP的多邊架構，提出與日本進行雙邊FTA談判，實際上是為了逼迫日本在農產品、汽車等問題上做出更大讓步。面對美國的攻勢，日本若能促成無美國版TPP的生效，將反過來對美國形成制約，美國企業和勞動者將會受到巨大影響。
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