焦點1 押金管理
押金應該“想退馬上就能退”
在共享單車發展初期，用戶註冊時需要交99元至299元不等的押金，押金退還一般要延後幾天到賬，資金安全問題曾引起社會廣泛關注。《指導意見》提出，要加強對用戶資金的安全監管，防控資金風險。
中國政法大學教授李俊輝說，保障用戶資金安全，是未來共享單車運營企業發展中的重要準則。總體思路是鼓勵共享單車企業做免押金服務，但是也不禁止或限制企業收取押金。而在押金管理模式上，有一個倡導的規則是即租即押，即還即退。企業對用戶的押金，應該開立專門賬戶，接受專門監管。避免一部分企業挪用押金投資，如果失敗，會導致資金的風險。
交通運輸部科學研究院研究員吳洪洋認為，防控用戶資金風險必須要保證相關款項的專款專用，同時接受監管，並建立完善押金退還制度，提倡“即租即押、即還即退”模式。“我們建議企業將押金統一存放在一個接受監管的公共賬戶，企業不能動用這筆款項，需接受行業、政府、全社會的管理，另外要實現押金的即退性，用戶想退馬上就能退。”
國家發改委綜合運輸研究所主任程世東認為，押金問題不僅出現在共享單車領域，從保護用戶權益角度而言，實現有效的監管必須要做到以下兩點：“第一，如果用戶不想用你這個企業的自行車了，押金應該隨時能退。第二，不管企業以什麼樣的原因要退出市場，它都必須要保障所有用戶的押金都能足額退還。”
據了解，現在已有多家共享單車平台不再向用戶收取押金，用戶註冊只需通過某互聯網公司的信用積分審定即可。另有部分企業已經實現用戶資金第三方監管。
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