助推 多部門政策加碼去產能
在國資委召開的2017年中央企業鋼鐵煤炭去產能工作會議中,國資委副主任孟建民強調,2017年中央企業化解過剩產能任務將繼續加碼,要打好去產能攻堅戰,全面完成2017年鋼鐵去產能595萬噸、煤炭去產能2493萬噸的目標任務。
近年來圍繞去產能的政策布局也動作頻頻。繼去年國務院發布《關於鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》,明確了5年時間化解鋼鐵過剩產能1至1.5億噸的目標後,與化解過剩產能相關的獎補資金、財稅支持、職工安置在內的八項配套政策以及整體實施方案全部出台,為今年中國鋼鐵行業去產能進入全面執行期奠定堅實的政策基礎。今年5月,發改委等多個部門發布了2017年煤炭去產能實施方案。
在這些政策的指導和助推下,今年以來,已經有多省市發布了鋼鐵、煤炭去產能具體目標。截至目前,共有甘肅、內蒙古、河南等12省公布了《2017年度擬關閉退出煤礦名單》,總涉及煤礦近1000處。山西省提出,2017年將退出鋼鐵產能170萬噸,將有同煤集團等10家煤企旗下的18家煤礦涉及關停工作,退出產能為1740萬噸。貴州省則表示2017年度擬關閉煤礦82家,計劃退出煤炭產能1248萬噸。河北省提出,2017年將壓減煉鋼產能1562萬噸、煉鐵產能1624萬噸,壓減煤炭產能742萬噸。此外,山東省、黑龍江省、吉林省、遼寧省、雲南省以及內蒙古自治區等省市均公布了2017年去產能任務。
在大幅退出落後產能的同時,各地也在著力解決由此帶來的職工安置問題。河北省在鋼鐵、煤炭等六個去產能任務突出的行業中,鼓勵和支持去產能企業通過內部轉崗、發放基本生活費、開發公益性崗位等措施安置去產能企業職工。山東省則通過再就業培訓、就業對接服務等措施,計劃在3年內安置職工5萬多人。 |