其三，關於蔡英文“踏實外交”的結局
此次巴拉圭總統訪台，對於蔡英文當局來說，除了鞏固“邦誼”，就是向島內展示自己的“成績”了，只是在四面楚歌的形勢下，蔡英文實在沒有太多的“外交”政績可展示。2016年6月蔡英文在首次出訪中提出“踏實外交”的理念，意指腳踏實地，克服台灣的各項“外交”挑戰，開拓“國際空間”；與理念一致的國家及地區在互惠互利的基礎上密切合作，鞏固台灣的“國際地位”。這一“外交”理念相較於台灣面臨的具體問題，顯得空洞無物，脫離實際。在“踏實外交”政策指導下，台灣四面出擊的結果只能四面碰壁，而究其根源，則是眾所周知的。正是由於蔡英文在九二共識問題上的拒斥態度，兩岸政治互信遭到破壞，台灣在國際上陷入困境，世衛被拒，連丟三個“邦交國”，非“邦交”關係方面也出現尼日利亞令台當局“代表處”摘牌更名、斐濟撤離“駐台單位”等情況，台媒因此認為蔡的“踏實外交”政策已進入全面警戒階段。
事實上，在沒有九二共識和兩岸互信的前提下，蔡英文的“踏實外交”政策不可能有實際的成效，即便是報復性地發動對美、對日的政治公關，獲得諸如台日互駐機構更名、美國國會親台法案出台等所謂“外交”政績，也只是挽回一點面子而已，完全無補於台獨勢力國際活動空間日益被壓縮的現實。現在，蔡當局把這一系列“斷交”的責任推給大陸，指責大陸操弄一個中國原則，在國際上打壓台灣的生存空間，威脅台灣人民的生存權利雲雲，這套完全回避自身責任的說辭只有一個目的，即博取島內和國際輿論的同情。上任以來，蔡的言行已清楚表示她無意接受以一個中國原則為核心意涵的九二共識，而沒有一個中國原則，所謂“踏實外交”的國際操作空間將化為烏有，蔡當局的對外關係將只剩下對內煽動反大陸情緒、訴諸民眾悲情，對外以弱者姿態爭取國際同情這一“哀兵”之策。古人雲“哀兵必勝”，是要有道義和理性的雙重支持，蔡當局蠱惑民意、操弄民粹，而沒有負責任地對台灣前途做出理性選擇，只能是“哀兵必敗”。
（本文作者林紅系中國人民大學國家發展研究院國家統一研究中心研究員、中國人民大學國際關係學院政治學系教授、中國人民大學兩岸關係研究中心副主任。） |
