［美曾多次對華啟動301調查］
近30年來，美國曾多次對中國進行調查。20世紀90年代，美國多次對中國發起知識產權方面的特殊301調查和談判。中美於1992年、1995年、1996年簽訂知識產權方面的諒解備忘錄，中國承諾加強知識產權保護，並先後修訂了《專利法》、《商標法》，頒布《反不正當競爭法》等。
在針對中國的特殊301調查和談判期間，美國也發起過幾次短暫的貿易戰。1994年和1995年，美國貿易代表辦公室兩次對中國採取措施，對中國向美國出口的紡織品、服裝及電子產品徵收100%的懲罰性關稅。
2004年，美國勞聯－產聯曾提起針對中國勞工權利和勞工標準的301調查申請，不過最終被美國政府否決。在奧巴馬執政期間的2010年，美國政府接受美國鋼鐵工人聯合會的請求，對中國清潔能源有關政策和措施啟動301調查。
［象徵意義大於實際意義？］
其實，特朗普簽署的這份行政備忘錄，並不意味著美國將立刻啟動相關具體調查，也不意味著一定會出台針對中國的制裁措施。即便調查確實進行，也可能需要一年時間，才會決定是否會實施貿易制裁。
此次貿易調查的重點，被指是針對中國涉嫌違反美國知識產權和強制美國企業做技術轉讓的指控。美方的行動從短期來看，可能使少部分美國人受益。再聯繫美國目前的種種貿易保護政策，此次對中國的貿易調查更像是借知識產權保護之名，行貿易保護之實，以重振美國經濟。
美國《華爾街日報》和英國《金融時報》均指出，由於調查時長和地緣政治因素等，中美貿易戰開打機會不大。“301條款的最後威脅從未啟用，這次也不會。貿易戰會使中美兩國兩敗俱傷”，美國邁阿密大學政治系教授金德芳說。 |
