第四,暗中推行“台獨”路線。東南亞地區和“新南向”政策是蔡英文當局用以應對兩岸關係惡化的突破方向和替代政策,蔡英文在此番講話中雖未公開挑釁一個中國原則,但多次暗示兩岸為“兩國”,將中國大陸視台灣在該地區的假想對手。她聲稱“新南向政策不能只關注於跟周邊國家的短期經貿利益,而是要放眼於長遠的關係”,根據台灣的對外經貿格局以及蔡上台後兩岸關係的變化,這里的“周邊國家”明顯指向中國大陸,蔡指責兩岸經濟合作關係只關注短期經貿利益,實際上是為“新南向”政策做鋪墊。在南海島嶼主權爭端問題上,她又含沙射影地提到“台灣和某些國家不一樣,我們並沒有把太平島拿來當作擴張與侵略的籌碼,而是持續從事研究及人道救援等作為”,蔡英文在指責誰呢,應該不必多作解釋。另外,蔡在強調台灣對太平島擁有主權的同時,還提到“另外還有五個國家也對於這個區域的主權各有主張”,熟悉南海問題的人們可以一目了然地看出其破壞一個中國原則的政治意圖,因為南海諸島主權的聲索方一共有五國,除了中國之外,就只有4個東盟成員國,即越南、菲律賓、馬來西亞、文萊(印尼在此區域只涉及海洋權益爭議),蔡英文在這里將台灣與大陸分開並對立,完全是“一中一台”的“兩國論”路數。
在蔡英文當局執行柔性“台獨”路線、兩岸關係陷入僵局的之時,東南亞成為當局重點突破的方向,寄托著蔡當局發展台灣經濟和維持執政的大部分希望。然而,一個最清楚不過的事實是,沒有九二共識,沒有兩岸關係的和平發展,台灣在東南亞地區重要事務中的邊緣化地位只會日益固化,“新南向”只能是一項僥幸之策,最終將消解在“一帶一路”建設的進程中,而台灣有可能失去共享“一帶一路”建設成果的機會。(作者林紅系中國人民大學國家發展研究院國家統一研究中心研究員、中國人民大學國際關係學院政治學系教授、中國人民大學兩岸關係研究中心副主任。) |