金融業屬於經營風險的行業，高風險屬性決定了強監管的必要性。“隨著互聯網金融規模逐步做大，加強監管很有必要。《暫行辦法》出台的這一年，網貸行業逐漸步入正軌，各項制度越來越完善，系統性風險的出現概率大大降低，監管所帶來的正面影響顯而易見。”國開行旗下開鑫金服總經理周治翰表示。
值得關注的是，隨著金融科技的發展，科技監管也逐漸被提上議事日程。今年5月，央行成立金融科技（Fintech）委員會，旨在加強金融科技工作的研究規劃和統籌協調。周治翰認為，科技監管的應用有利於“點穴式”精准監管，避免“一刀切”，更科學更高效地讓行業有序發展。
嚴緊硬 政策趨向“硬性指標監管”
銀監會審慎規制局局長肖遠企透露，目前《信披指引》正在內部徵求意見中。另有知情人士告訴記者，該《信披指引》最快將於本月內下發。對於行業信息披露問題，雖然此前中國互金協會及各地方互金協會已經出台了一些指引，但從本質上看仍然是行業自律標準，懲戒手段也只限於協會層面。“信息披露在行政監管層面是個空白，銀監會如果出台監管政策，可能填補這個空白。”麻袋理財研究院研究總監路南告訴記者。
周治翰告訴記者，之前關於信息披露的標準比較寬泛，而銀監會作為監管機構，出台的這個標準是帶有強制性的硬性指標，平台都必須按照標準的要求披露信息。這也預示著網貸行業在合規又邁出了一大步。
今年下半年，除了《信披指引》外，《網絡小額貸款管理指導意見》也在銀監會政策制定計劃中，而《處置非法集資條例》則在銀監會政策推進類項目中。其中，《處置非法集資條例》在銀監會2017年46項立法計劃中，是法律位階最高的行政法規。據了解，該條例將賦予地方人民政府行政查處權，解決地方監管部門有責無權、依據不足、手段缺乏等問題。“一旦出台，將方便地方監管部門在行使職權時有法可依，便於消除監管真空，實現對非法集資全鏈條、穿透式綜合監管。”周治翰分析稱。
強硬的行政手段監管將成為互金整治下半場的特點。不久前，銀監會年中工作座談會對監管給予了定調：將以“嚴緊硬”改變“寬鬆軟”。在路南看來，監管政策已經有從“政策引導”、“底線監管”走向“行政手段”、“硬性指標監管”的趨勢。 |
