強化與其他新興國家互動
近期公布的數據顯示,金磚國家經濟發展緩慢的時期可能即將過去。在2017年,作為過去兩年半以來的第一次,五個金磚國家,包括巴西和南非,其經濟都將實現正增長,即使有的國家增長率比較低。從長期趨勢來看,金磚國家的前途更為明朗。根據普華永道國際會計師事務所2017年做的一項研究,2050年的世界將與今天有很大不同。如果使用購買力平價進行評估,中國將是世界第一大經濟體。隨後是印度、美國、印度尼西亞、巴西、俄羅斯、墨西哥、日本、德國和英國。中國在全球國內生產總值中所占的比例將會是20%,印度15%,美國12%,歐盟27國共占9%。金磚國家的經濟總量將會是120萬億美元,美國是34萬億美元,日本7萬億美元,德國6萬億美元,英國5萬億美元。金磚國家顯然有潛力成為衆多新興和發展中國家在國際關系中的代表,與七國集團進行合作。
為了能够實現這一點,金磚國家需要克服差異,在有關國際事務上共同發聲。
第一,金磚國家需要加強團結,以同一個聲音發聲。誠然,說來容易做來難,從北約和歐盟的發展經驗來看,國際集團中任何一個成員誤入歧途,都可能會給整個集團帶來嚴重影響。加強與其他新興經濟體的合作與互動,中國所提出的“金磚+”拓展模式可以更好地反映金磚國家、新興經濟體的集體立場,加強它們彼此之間的融合。但是金磚國家要注意不要改變其特征,即它是代表廣大新興經濟體和發展中國家的最重要的核心團隊之一。此外吸納過多的新成員可能增加做出一致決定的難度,影響組織的順利運作,從而弱化影響力。
第二,金磚國家應該集中精力處理核心問題。盡管以金磚國家的名義召開研討會,關注衛生、健康等問題將有助於把金磚國家合作擴展到其他領域,并促進人民之間的交流聯系,但金磚國家合作的焦點應該是政治和安全問題。只有堅持針對重大問題,才能增強金磚國家對全球事務的影響力。
第三,金磚國家應該繼續保持既有權力。它們并不是想要對以《聯合國憲章》為基礎的國際秩序進行革命性、根本性的改變,而是要保持和完善它。在這個基礎上,金磚國家的聲音更容易獲得傾聽,也有助於實現它們所追求的更公平參與國際秩序建設和建立更具包容性的全球化目標。
第四,金磚國家成員國應該不斷完善自己國家的治理體系建設,發揮其作為新興國家代表的作用。
以這些原則為基礎,金磚國家將在國際秩序中找到自己的正確位置。如果金磚國家繼續沿著這條道路走下去,2017年將會迎來它們的第二個“黃金十年”的開始。
(來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:[德]芮悟峰 單位:同濟大學德國研究中心;姚曉丹/譯) |