由於台灣對“一帶”沿線國家的投資明顯偏低,甚至可說微乎其微。在觀察過去5個年份中,僅有2012、2013年佔台灣對外投資比重的0.02%、0.03%,其餘年份若非比重過低而無資料,即為比重不足0.01%;此外,進、出口金額與比重方面,也是微不足道。顯示,台灣長期以來對“一帶”沿線國家之投資程度偏低。相較而言,台灣對“一路”沿線國家(共計36國)之進、出口金額與比重,均明顯的高於“一帶”沿線國家,同一期間進、出口金額最高達798.61 億美元;其中,進口所占比重在23~30%之間,出口所占比重在17~25%之間。至於“一帶一路”計劃對台灣的可能影響,大致可以歸納如下:
˙政府急欲降低台灣經濟對中國大陸的依賴,推出新南向政策;不過,若從新南向計劃所規劃的方向來看,目前政府並未將南太平洋六個“邦交”的島國納入政策之中。雖台灣與南太平洋六個“邦交”的島國之間的投資、貿易金額極微,但恐讓中國大陸藉由“一帶一路”計劃的“海上絲路”政策製造挖我“邦交”國家之機會,值得加以注意。
˙中國大陸“一帶一路”計劃的海上絲路政策,是與各國協調政策的戰略,其本質不是另起爐灶,而是實現戰略對接、優勢互補。因此,中國大陸海上絲路是與澳洲北領地規劃對接,此將影響台灣與澳洲之經貿關係。
至於中國大陸利用“一帶一路”計劃,加強對與台灣外交關係極為密切的拉丁美洲地緣經濟地位的做法,也將影響台灣與這些“邦交”國家之經貿關係。其所採取的做法,包括:
˙其一,採取路通拉丁美洲。中國大陸收購並投資建設科隆貨櫃港口,是中國大陸企業首次在巴拿馬進行的大型投資。該集團將亞洲嵐橋港、大洋洲達爾文港、美洲巴拿馬科隆貨櫃港口互聯組成“一帶一路”的重要海上合作支點,俾讓“一帶一路”成果惠及更廣闊的區域空間。
˙其二,採取貨通拉丁美洲。中國大陸在美國特朗普從選前堅決反對NAFTA到選後瞻前顧後的空窗期間,中國大陸江淮汽車和墨西哥的Giant Motors打破該協定二十多年以來所建立的供應鏈結。
˙其三,採取匯通拉丁美洲。5月13日亞洲基礎設施投資銀行行長金立群與智利總統巴切萊特出席“一帶一路”國際高峰論壇之同時,在北京的亞洲基礎設施投資銀行總部召開聯合記者會共同慶祝智利加入亞投行。 |