但也有非“新潮流系”的民進黨人,棄易取難,如時任台灣大學國家發展研究所教授的陳明通,就撰寫了《“中華民國”第二共和“憲法”》草案。這已不是“修憲”,而是“制憲”。將“憲法”本文及其“增修條文”都全部推倒,以一個新的“憲法”框架取而代之,而不是像段宜康和“新潮流系”的不動“憲法”本文,而是在“增修條文”上做文章。由於“新潮流系”中許多人都曾在美國留學過,對美國“修憲”是以“增修條文”方式處理,頗為熟悉,因而他們就主張採用美式手法。
回頭說到段宜康這次向賴清德施加“修憲”壓力,其動機可能有多個。其一,從“新潮流系”的“戰友情義”看,可能是要告誡蔡英文,不要將賴清德當作是“幕僚長”,應當給予較大較多的權力,而且在施政不利時不能將賴清德當作是替罪羊,一“炒”了之,而是必須共同承擔責任。
其二,從“北流”與“南流”之間存在著矛盾的角度看,段宜康是在提醒以至警告賴清德,固然要接受民進黨尤其是蔡英文的指令,但更不能偏離“新潮流系”的路線。實際上,賴清德一上場就“炒掉”同屬“新潮流系”的“行政院”副院長林錫耀,就被某些流員解讀為“南北流恩怨”在作怪,因而“北流”們對“南流”的主要代表人物賴清德就抱有高度的警覺。不過,也有人指出,“行政院”正副院長的最佳配搭,是政治、經濟雙配,比如林全是屬於經濟型,就需要政治型的林錫耀錯開配搭。而賴清德是屬於政治型,林錫耀的政治型就形成“撞車”,因而必須走人,而配搭經濟型的證交所董事長施俊吉出任“行政院”副院長。何況,蔡英文向賴清德交付的七項任務,都與經濟有關,賴清德必須要有一個“懂經濟”的人來弼輔他。
其三,是帶有某些“妒忌”心理。“新潮流系”向來奉行“老二哲學”,最高職務也是“行政院副院長”,如林錫耀和邱義仁。今次則是打破了“新潮流系”的“潛規則”,是否心理不平衡?
不管如何,段宜康的“修憲”之說,只是說說而已,是明知不可為而提出,但也含有深層次的政治權謀,這是好符合“新潮流系”擅長於權謀的特徵。 |