4、替代方案懸而未決
目前,制定“追夢計劃”替代方案的皮球被特朗普政府踢到了國會腳下。如果國會明年3月5日前沒有通過新移民保護措施,則將有30萬人在2018年失去保護,另有超過32萬人在2019年1月至8月失去保護。一旦“追夢計劃”賦予的居留許可到期,“追夢人”將喪失就業的合法權利,理論上來說隨時可能遭遣返。儘管時間緊、任務重,特朗普仍舊希望一攬子解決移民制度,而非僅僅制定“追夢計劃”替代方案。
此間觀察家指出,目前國會有多個分別由共和黨及民主黨提出的議案“排隊”等候,其中四個會有可能成為“追夢計劃”替代法案。其一是由民主黨籍參議員德賓與共和黨的格雷漢姆提出的“夢想法案”(Dream Act)。全國移民法律中心專家指出,該法案除在很多方面與“追夢計劃”類似外,含有讓滿足條件者成為公民或取得合法居留資格的條款。其二是由共和黨籍國會眾議員古比羅提出的“承認美國兒童法案”(Recognizing America's Children Act)。與“追夢計劃”也類似,給予申請者最終取得在美生活、工作合法地位的機會。其三是由民主黨籍國會眾議員古特雷斯提出並已獲112位國會民主黨人聯署“美國希望法案”(The American Hope Act)。其主要內容是加快申請成為永久居民及入籍程序,與“追夢者”並無直接關係。其四是國會共和黨籍眾議員霍夫曼提出“橋梁法案”(BRIDGE Act)。根據該法案,禁止驅逐因為追逐夢想以及改善經濟而來到美國的人。與前面三個法案不同,該法案未提供將來成為美國公民的渠道。
對幾十萬“追夢計劃”內的年輕非法移民而言,現在只能寄希望於美國國會盡快拿出各方可以接受的替代方案,讓他們能繼續留在從小生活的地方,否則,他們就將面對“夢碎美國”的結局。
對向來以“大熔爐”著稱的美國而言,這是否會成為一個節點,引爆多年來圍繞移民問題蓄積的民意對立和社會分裂,人們拭目以待。
(來源:光明日報) |