中評社北京9月15日電／英國金融時報網13日發表署名肖恩·唐南撰寫的題為《特朗普的貿易威脅為何啞火？》的文章。文章你說，美國總統唐納德·特朗普並不控制整個體系，美國擁有的貿易權勢並沒有特朗普想象的那麼大，同時美國商界也不再懼怕他。
華盛頓今夏的一個話題是特朗普對自己陷入停滯的貿易議程日益強烈的挫敗感。而且他有充足的理由感到挫敗。
特朗普在經濟方面最重大的競選承諾之一是要走一條新的、強硬的貿易路線，特點是要對中國等競爭對手開征高額關稅，以及大批撕毀美國簽署的貿易協定。未來仍可能出現變數。然而，如今9個月過去了，老實說，特朗普看起來越來越像一個沒有舞台展示自己肌肉的惡霸。
他或許會對聚集在橢圓形辦公室的助手們咆哮稱要開征關稅，在Twitter上威脅退出多個貿易協定。但華府中急於或願意將這些威脅付諸實施的官員逐漸減少。總之，這些威脅本身看起來越來越空洞。原因主要有三點：
特朗普並不控制整個體系
美國總統之職被賦予了很多權力。但現實的另一面是，總統對貿易的影響力受到美國憲法和現行法律的制約。特朗普或許希望單方面開征關稅，但他沒有多大權力可以隨心所欲地這樣做。美國憲法將監管貿易和開征關稅的權力賦予了國會。即使是那些賦予總統最大行動自由的法規，也至少需要一個過程和正當理由。
只需看看特朗普陷入停頓的以美國國家安全為由對鋼材進口徵收關稅的計劃遭遇了什麼。政府官員堅稱，他們仍在制定一項計劃。但阻礙這項鋼材徵稅計劃——涉及引用1974年通過的一部貿易法，該法案表面上賦予了總統巨大的權力——的部分是所涉及的耗時費力的研究，部分是所需要的跨部門磋商。
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