言下之意，蔡英文是向全民負責，而不單止是向執政黨負責；特赦陳水扁應當是“總統”職權，身兼黨主席的蔡英文面對特赦爭議，民進黨“全代會”做出的決議，並不全然會影響蔡英文在特赦上的決策。因此，黃重諺強調，可以理解很多人基於情感所做的意見表達，“但相信大家會尊重‘總統’基於‘憲法’行使‘總統’職權”。
也就是說，蔡英文仍然堅持其以往的立場，並不贊成特赦陳水扁。因此，儘管該項提案已經列入“全代會”的議程中，蔡英文也將會依照過去慣例，及自己的作風，對“具有爭議的提案”，運用自己主席的職權，當場裁示交由中執會來處理，以避免兩造立場的黨代表在會場上爭論不休。
可能正因為是這個原因，也有一些位高權重的黨員沒有參加連署。如“行政院長”賴清德，“立法會”黨團總召柯建銘等。儘管他們在口頭上也表示支持特赦陳水扁，但卻又指出，不連署不是不支持，而是認為應妥適處理，尊重“總統”職權，不是不連署就不希望陳水扁獲特赦。
持平地說，蔡英文對陳水扁貪腐案的本事，並不表同情，而只是追問陳水扁的司法人權。也就是說，她只是關注陳水扁案的程序正義，卻不關心該案的實體正義，等於是默認司法機關的裁決。
文章指出，其實，蔡英文也有其心中的小“九九”，擔心一旦特赦陳水扁，一方面可能會引發痛恨陳水扁貪腐的人的強烈反彈，對於她爭取連任“總統”不利；另一方面是擔心陳水扁被特赦後，沒有“保外就醫”的不得參與政治活動等種種限制，以其性格，必然會到處趴趴走，甚至指手劃腳幹政，可能會侵犯她的“總統主權”。
何況，作為法律人的蔡英文，也知道按照“憲法”和“赦免法”的規定，特赦只是赦其刑而非赦其罪，對陳水扁也沒有什麼好處，而且還必須符合幾個法律要件，尤其是必須在其所犯之罪被終審定讞之後，而陳水扁還有幾個案子尚未開庭審理，根本就不符特赦的條件。 |
