二問 為何高度重視核能建設？
核能是一種低排放、高效率的清潔能源，曾經被視為化石能源最有希望的替代者。但核能的發展歷程卻並非一帆風順。如果將1954年蘇聯的奧布寧斯克核電站投入運營視作核能民用化的開始，核能發電迄今已有60多年的歷史。在上世紀六七十年代，發達國家曾出現過核電站的建設高潮，兩次石油危機更是推動了核電的迅速發展，目前全球正在運行的441個核電站大部分建於此時。新世紀以來，隨著全球電力需求的持續增長，以及能源短缺和環境保護的雙重挑戰，核能作為一種清潔能源，重新引起各國的關注。不少國家紛紛提出了核電發展計劃，一些媒體甚至興奮地預言“核電即將復興”。但日本福島核洩漏事故使核電的發展前景又蒙上了一層陰影，各國開始重新審視和調整本國的核能規劃。
美國 美國是世界上核電裝機容量和核發電能力最大的國家。根據國際原子能機構的數據，截至2015年底，美國正在運營的商用核電機組共99座，當年核發電量為798太瓦時，在電力消費結構中占比19.5%。2014年5月，美國白宮發布的《全方位能源戰略：通往經濟可持續增長之路》提出，美國鼓勵包括核能在內的各種清潔能源的發展。
為了促進經濟增長和改善就業，並通過大力發展尖端的清潔能源技術，引領新的清潔能源產業革命，在福島核事故發生後的第二年，美國核管制委員會批准了美國南方核電運營公司（SNC）Vogtle核電廠3 號、4 號機組的建造和運營聯合許可證，這是美國34年來首次批准新建核電廠。目前，總裝機容量為5633兆瓦的5台機組正在建設之中。為了搶占未來全球核電技術的制高點，美國眾議院在不久前通過了支持非傳統核電技術的法案，以鼓勵小型模塊化反應堆、非輕水堆的先進反應堆等先進核能技術的研發和應用，確保美國在核能產業繼續保持技術優勢。
德法 這兩個國家一直是全球核能應用的重鎮。福島核電站事故發生後，在民眾的壓力下，德國政府不得不“揮淚斬馬謖”，宣布將永久關閉8個核電站，並於2022年前關閉國內所有的核電站。另一個核能大國法國，則仍對核電依依難舍。法國是目前全球核能依賴度最高的國家，2015年核電占全國電力供應比例高達76.3%。受福島事故的影響，法國政府也不得不調整核電政策，2015年法國頒布的《能源轉型法》規定，到2025年核能占法國能源結構的比重將從目前的75%左右下降至50%。即便如此，核電仍將是法國最大的電力來源。
英國 英國也支持發展核電。北海油氣資源趨於枯竭，正在運行的核電站也日益老化，這些都將對英國未來的電力供應產生嚴重影響。因此，近年來英國對發展核電態度積極。2008年1月，英國發布了《直面能源挑戰：核電白皮書》，認為核電應該在英國未來能源結構擁有一席之地。2016年9月，英國政府批准了中英法三方合作的欣克利角C項目，這是英國近20年來建設的首座核電站。捷克、羅馬尼亞等東歐國家正在積極推動核電站建設，以緩解電力供給不足。值得注意的是，曾經堅定主張棄核的瑞士、瑞典等國，近年來在核電問題上的立場也開始有所緩和。
俄羅斯 俄羅斯一直大力推動核電發展。2014年，俄聯邦能源部發布的《2035年前俄羅斯能源戰略草案》提出，要將核電在電力構成中的比重從當前的16%增加到2035年的22%—23%。俄羅斯還積極開拓海外核電市場，希望以此改變過度依賴石油天然氣的單一出口模式。
日本 雖然資源比較匱乏，但核電在日本能源結構中占有舉足輕重的地位，在福島核事故的前一年，日本制訂的《能源戰略計劃》雄心勃勃地提出，要將核電占比從2010年的26%提高到2030年的45%。福島核洩漏事故不僅沉重打擊了日本核電產業，也在很大程度上影響了決策者和公眾對核電前景的看法。迫於國內民眾的壓力，2012年夏天，日本所有核電機組進入停運狀態，這意味著占日本發電總量約1／4的核電站不得不停止供電。日本產業界一直堅決反對“零核電”政策，迫使安倍政府重新調整能源結構的遠景目標。2014年4月，日本發布的《第四次能源基本計劃》認為，核能仍然是重要的基荷電源，但出於安全性的考慮，還是應當盡量減少對核能的依賴程度。此後，日本於2015年開始重啟核電機組，不過在民間反核力量的制約下，重啟核電的工作進展非常緩慢，目前只有兩台核電機組恢復了運行。 |
