人社部、教育部印發了《關於做好2017年度中小學教師職稱評審工作的通知》，要求加大對農村和艱苦邊遠地區中小學教師職稱評審工作的支持，評價標準要綜合考慮鄉村學校和教學點實際，對長期在農村和艱苦邊遠地區工作的中小學教師可放寬學歷要求，不作論文、職稱外語和計算機應用能力要求，側重考察其工作業績，提高實際工作年限的考核權重。人社部正在著手研究修訂義務教育學校崗位設置管理指導意見，進一步優化崗位結構比例，吸引優秀教師向農村流動。
北京市要求鄉村小學副高職稱比例不低於10%，高、中級職稱合計不低於75%；鄉村中學副高職稱比例不低於30%，高、中級職稱合計不低於80%。黑龍江省統一縣域內城鄉義務教育學校高、中、初級崗位結構控制比例，同時要求城鎮學校招聘的新教師入職後5年內必須到鄉村學校任教2年。
據了解，教育部、財政部繼續組織實施連片特困地區鄉村教師生活補助政策，2017年中央財政安排獎補資金38億元。人社部、財政部對包括教師在內的鄉鎮機關事業單位人員實行鄉鎮工作補貼，補貼標準不低於月人均200元，並向條件艱苦的偏遠鄉鎮和長期在鄉鎮工作的人員傾斜。住建部指導各地切實將符合條件的鄉村學校教師納入住房保障範圍，通過實物保障與租賃補貼並舉，解決其住房困難。貴州、雲南、河南、湖南等20多個省（區、市）已累計在鄉鎮建設公租房120多萬套。人社部、教育部建立了鄉村教師榮譽制度，於2016年教師節前夕，對在鄉村從教30年的教師開展首次榮譽證書頒發工作，涉及400萬名鄉村教師。
僅僅依靠“支教”式外部力量援助，難以從根本上解決教師資源均衡問題，要由“輸血”變“造血”，必須建立內生型的教師發展機制，通過各種途徑促進農村教師專業化發展，培養土生土長的優秀教師隊伍。
山西省孝義市結合實際，由城區優秀學校牽頭，組織區域內農村學校組成共同體，開展了“城鄉學校發展共同體”改革，並將其作為重點工作納入督導評估方案，每學年進行專項考核。正是這項改革，將城鄉學校的發展捆綁在一起，教師在學校發展共同體間交流提升，學生在城鄉教育交流碰撞中成長。
攻堅“硬骨頭”
向改革要長效，從基本均衡邁向優質均衡 |
