針對這些情況，中央有關部門負責人指出，監察體制改革立足問題導向，主要解決行政監察覆蓋範圍過窄、反腐敗力量分散、紀律與法律銜接不暢等三方面的問題。
以杭州市上城區啟動的全國第一例監察留置措施的對象餘某為例，他並非黨員，且級別較低。但在監察體制改革試點啟動後，像餘某這樣行使公權力的公職人員均將受到嚴格的監督。試點地區對黨內監督達不到的地方，或者對不適用執行黨的紀律的公職人員，依法實施監察，其核心是監督一切行使公權力的公職人員，真正把公權力關進制度的籠子。
同時，試點地區通過整合行政監察、預防腐敗和檢察機關查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等工作力量，成立各級監察委員會，構建集中統一、權威高效的國家監察體系。北京市西城區紀委在轉隸過程中採取“邊轉邊融”的方式，著重加強業務交流與培養，從改革試點工作啟動伊始，便從區檢察院反貪污賄賂局、反瀆職侵權局、職務犯罪預防處三個部門分批次抽調部分人員到區紀委相關部室工作，進一步加強工作對接和人員融合。
此外，各試點地區堅持紀嚴於法、紀在法前，杜絕黨員判刑前未作黨紀處理、帶著黨籍進監獄服刑等現象，同時實現紀律與法律的有機銜接，把執紀與執法貫通起來，把黨對反腐敗工作的統一領導具體地體現出來。山西省委副書記黃曉薇介紹，山西省委政法委將成立“工作專班”，統籌法、檢、公、司各部門，經過大量調研、論證，緊密對接省監委出台的“4個一”制度體系，形成了省委政法委“工作意見”為統領，法、檢、公、司“銜接辦法”為主體，共10個試行文件組成的“1＋4”制度體系。
積極穩妥推進試點，為在全國推開積累經驗
4月14日20時許，山西省紀委監委網站公布了對山西煤炭進出口集團有限公司原董事長郭海採取留置措施。儘管是省監委“第一案”，但由於配套制度的指引，相關工作有條不紊，監委12項調查措施均依照程序有效使用，案件審查也取得了重大突破。 |
