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| 漫畫。（來源：中央紀委監察部網站） |
中評社北京11月11日電／黨的十九大報告字字千鈞，卻用99個字對深化國家監察體制改革、制定國家監察法作出部署。報告要求：“深化國家監察體制改革，將試點工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監察委員會，同黨的紀律檢查機關合署辦公，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。”國家監察體制改革是以習近平同志為核心的黨中央決定進行的一項事關全局的重大政治體制改革舉措，根本目的是加強黨對反腐敗工作的集中統一領導。
黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，也是中國特色社會主義制度的最大優勢。任何改革最終都必須有利於堅持和加強黨的領導。1993年，黨中央基於反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻這一判斷，決定中央紀委和監察部合署辦公，由中央紀委行使黨的紀律檢查和行政監察兩項職能，對黨中央全面負責。2013年4月，習近平總書記在聽取巡視工作五年規劃時提出，當前反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜，嚴峻加上“複雜”是對反腐敗鬥爭形勢一語中的的精准概括。同樣基於黨中央對形勢的判斷，總書記在十九大報告中要求深化國家監察體制改革，組建各級監察委員會，同黨的紀律檢查機關合署辦公。24年過去了，實踐、歷史都充分證明，黨中央要求合署辦公的決策英明正確，有利於加強黨對反腐敗工作的統一領導。
反腐敗九龍治水不行，必須攥緊拳頭，把紀檢監察的領導權牢牢掌握在黨的手裡。深化國家體制改革，是政治體制的重大改革、國家監督制度的頂層設計，涉及政治權力、政治關係的重大調整，必須堅持黨的領導，實施組織和制度創新。整合行政監察、預防腐敗和檢察機關查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等工作力量，組建國家、省、市、縣監察委員會，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋，實行黨的紀律檢查委員會、監察委員會合署辦公，履行紀檢、監察兩項職能，就是組織創新；制定國家監察法，使黨的主張成為國家意志，以法治思維和法治方式反對腐敗，就是制度創新。監察委員會實質上就是反腐敗工作機構，國家監察法就是反腐敗國家立法。把黨對反腐敗工作的統一領導全面而具體地體現出來，必將有力推動全面從嚴治黨向縱深發展，鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性態勢，不斷厚植黨執政的政治基礎。
凡是重大改革都要進行試點。在總結北京市、山西省、浙江省改革試點工作經驗基礎上，中辦近日印發《關於在全國各地推開國家監察體制改革試點方案》，部署在全國範圍內深化國家監察體制改革的探索實踐，完成省、市、縣三級監察委員會組建工作，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。全國人大常委會近日通過關於在全國各地推開國家監察體制改革試點工作的決定。這是貫徹落實黨的十九大精神，推動全面從嚴治黨向縱深發展的重大戰略舉措，對於健全中國特色國家監察體制，強化黨和國家自我監督具有重要意義。 |
